Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Гр.дело № 2-1072/2014 Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой И.В.,
при секретаре Никифоровой М.В.,
с участием помощника прокурора г. Кировска Ермоловой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» о понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» (далее – ООО «Универсал-Электрик») о понуждении восстановить нарушенное благоустройство территории, в обоснование указав, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством» (далее - МКУ «УКГХ») 07 ноября 2012 года выдал ответчику ордер №... на производство земляных работ, включающих в себя работы по прокладке кабельной трассы от ... до здания №... по ... в ..., включая территорию на въезд во двор между домами №... и №... по .... По условиям вышеуказанного ордера ответчик после проведения земляных работ обязался восстановить нарушенное благоустройство в срок до 25.11.2012, однако ответчик мер к восстановлению благоустройства территории в установленный срок не принял, в связи с чем МКУ «УКГХ» неоднократно продлевал срок проведения указанных работ. Последнее уведомление в адрес ответчика было направлено 10.07.2014, в котором срок восстановления нарушенного благоустройства установлен до 21.07.2014. До настоящего времени благоустройство территории не восстановлено. Просил обязать ООО «Универсал-Электрик» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ордеру №... путем восстановления между домами №... и №... по ...: 7 метров бортового камня тротуара на въезд во двор, 15 квадратных метров тротуара, 100 квадратных метров грунта в месте проведения земляных работ, переложить 30 квадратных метров асфальтобетонного покрытия проезжей части.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования.
Представитель МКУ «УКГХ» извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Универсал-Электрик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, обязуется выполнить указанные в исковом заявлении работы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Выслушав пояснения помощника прокурора города Кировска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Постановлением администрации города Кировска от 13.02.2014 № 201 утвержден Порядок производства земляных работ на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - Порядок).
Порядок разработан с целью координации проведения земляных работ с работами по благоустройству территории, исключения затруднений в движении транспорта, недопущения нарушения благоустройства территорий, осуществления надлежащего контроля за восстановлением нарушенного благоустройства, предотвращения аварийных и других чрезвычайных ситуаций (п. 1.2 Порядка).
В соответствии с пунктом 4.11 Порядка заявитель обязан по окончании земляных работ (в указанной очередности) с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство, дорожные покрытия, бортовой камень, тротуарную плитку и элементы озеленения, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ.
Согласно пунктов 5.1 и 5.2 Порядка за три календарных дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель согласовывает с МКУ "УКГХ" дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после полного выполнения работ по благоустройству территории, нарушенному при производстве земляных работ. В любом случае восстановление благоустройства заявителем должно быть завершено не позднее 30 сентября календарного года. После окончания проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства территории заявителем предоставляется фото объекта и акт о восстановлении нарушенного благоустройства территории, подписанный собственником или пользователем земельного участка.
Организации, выполняющие работы по благоустройству, в течение 2 лет со дня закрытия Ордера несут ответственность за качество обратной засыпки места производства работ, устройства основания, асфальтового покрытия проезжих частей и тротуаров, восстановление газонов и других элементов благоустройства. В случае появления нарушений покрытия проезжей части дороги, тротуаров и газонов обязаны произвести ремонт в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-93 п. 3.1.1 "Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" ( пункт 5.11 Порядка).
В судебном заседании установлено, что 07 ноября 2012 года Муниципальным казенным учреждением «Управление Кировским городским хозяйством» выдан ООО «Универсал-Электрик» ордер №... на производство земляных работ, включающих в себя работы по прокладке кабельной трассы от ... до здания №... по ..., включая территорию на въезд во двор между домами №... и №... по ....
По окончанию производства работ ООО «Универсал-Электрик» принял на себя обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства в срок до 25.11.2012 путем производства отсыпки траншеи, восстановления бортового камня тротуара, асфальтобетонного покрытия и растительного слоя. Однако ответчик мер к восстановлению благоустройства территории в установленный срок не принял, в связи с чем МКУ «УКГХ» неоднократно продлевал срок проведения указанных работ, окончательный срок восстановления нарушенного благоустройства был установлен до 21.07.2014.
До настоящего времени работы по восстановлению нарушенного благоустройства территории от ... не выполнены и не сданы в установленном порядке, что не оспаривается ответчиком и подтверждается имеющимися в материалах дела фотоматериалами.
Учитывая установленное неисполнение ответчиком возложенных на него обязанностей по выполнению работ по восстановлению нарушенной территории, а также отсутствие со стороны ответчика каких-либо возражений по предъявленному иску, суд находит требования прокурора о возложении на ООО «Универсал-Электрик» обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства территории законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
По мнению суда, срок выполнения ответчиком возложенной на него обязанности определен прокурором г. Кировска разумным и реальным для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; п.п. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма госпошлины составляет ....
Руководствуясь статьями 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик»» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работу по ордеру №... путем восстановления между домами №... и №... по ...: 7 метров бортового камня тротуара на въезде во двор, 15 кв. м. тротуара, 100 кв.м. грунта в месте проведения земляных работ, переложить 30 кв. м. асфальтобетонного покрытия проезжей части.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Бобкова
