Решение от 23 сентября 2014 года

по делу № 2-1209/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
                                               Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года                                                                             г. Семенов
 
    Семеновский районный суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Смирновой М.Г.,
 
    при секретаре Дундуковой Е.Ф.,
 
    с участием старшего помощника Семеновского городского прокурора Комлевой О.М.,
 
    представителя истца администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по доверенности Молодцовой Е.А.,
 
    ответчика Жаринова С.В.,
 
    представителя ответчика Жаринова С.В. по доверенности Амоева Э.Д.,
 
    представителя 3-го лица ООО «Жилсервис» по доверенности Сурниной М.Е.,
 
    представителя 3-го лица - органа опеки и попечительства по доверенности Пресновой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Жаринова С.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Жаринова Е.А., 2002 года рождения, Жаринова Н.А., 2001 года рождения, к муравьев А.С., Муравьев К.С., Муравьева Е.С. о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры с предоставлением другого жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области обратилась в суд с иском к Жаринова С.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Жаринова Е.А., 2002 года рождения, Жаринова Н.А., 2001 года рождения, к муравьев А.С., Муравьев К.С., Муравьева Е.С. о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры с предоставлением другого жилого помещения, указав в заявлении, что Жаринова С.В., 1969 года рождения, является нанимателем жилого помещения, площадью 41,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире регистрировано 6 человек - наниматель Жаринова С.В., и 5 членов семьи нанимателя: Жаринова Е.А. - 2002 г.р, Жаринова Н.А. - 2001 г.р., муравьев А.С. - 1992 г.р., Муравьев К.С. - 1990 г.р., Муравьева Е.С. - 1989 г.р..В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, чем причиняет значительный ущерб предприятиям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, что затрудняет работу по выполнению возложенных на него задач по содержанию жилищного фонда, влияет на качество, объем, сроки исполнения предоставляемых коммунальных услуг. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за Жаринова С.В. составляет 201162 (двести одна тысяча сто шестьдесят два) рубля.В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.Согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.В соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.В случае выселения Жаринова С.В. и членов ее семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, будет предоставлено два жилых помещения, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м, <адрес>, ком. 6а. Вышеуказанные квартиры находятся в муниципальной собственности, о чем свидетельствует выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Семеновский от 21.07.2014 № 184, от 17.07.2014 № 182.Согласно статье 16 Федерального закона от 6-октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относиться владения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Обращение в суд с иском органа местного самоуправления, в случаях выселения из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, относиться к действиям в защиту общественных интересов, поскольку связано с полномочиями по управлению муниципальным имуществом, а также правами и интересами муниципального образования в жилищной сфере. На основании изложенного, просят расторгнутьдоговор социального найма с Жаринова СветланойВикторовной, выселить Жаринова С.В. 1969 года рождения, Жаринова Е.А. - 2002 г.р, Жаринова Н.А. - 2001 г.р., муравьев А.С. - 1992 г.р., Муравьев К.С. - 1990 г.р., Муравьева Е.С. - 1989 г.р., из жилого помещения, расположенного но адресу, <адрес>, с предоставлением следующих жилых помещений по договору социального найма: по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м; по адресу: <адрес>, комната 6а, общей площадью 8 кв.м..
 
    В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по доверенности Молодцова Е.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик Жаринова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на протяжении свыше десяти лет она выполняла обязанности нанимателя жилого помещения своевременно и надлежащим образом. Однако в результате ухудшения материального положения, не смогла справляться с законными обязанностями надлежащим образом. На ее иждивении находится двое несовершеннолетних детей, с супругом она в разводе. Его задолженность по алиментам составляет 177 254 руб. 00 коп. Кроме того, с нею также проживают трое совершеннолетних детей, которые в настоящее время учатся и также нуждаются в ее материальной поддержке. Она принимает меры для погашения образовавшейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилсервис» и нею был составлен график - соглашение о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Просит исковые требования оставить без удовлетворения, так как задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникла в связи с ее сложным материальным положениям. Жить в предоставляемых жилых помещениях невозможно, так как там крыша протекает, фундамента нет, печь в неисправности, по фасаду пару бревен не имеется, в подвале застой воды. Кроме того, все ее дети являются членами ее семьи проживают с нею совместно и кого- то из них выселить в отдельное жилое помещение, как это предлагает истец, не представляется возможным.
 
          В судебном заседании представитель ответчика Жаринова С.В. по доверенности Амоева Э.Д., просил отказать в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, при этом просил суд обратить внимание на то, что в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. В рамках реализации данного нормативного положения государство в лице органов местного самоуправления и предоставлять жилые помещения на основании договора социального найма, нуждающимся в них. Нужда эта как правило вызвана материальными трудностями. В ее случае она не могла платить по обязательным платежам в следствии того, что прекратив отношения с супругом она лишилась материальной поддержки, заработная плата у нее была низкой на иждивении находилось двое малолетних детей, мать инвалид и трое несовершеннолетних детей, денежных средств с трудом хватало на минимальное поддержание жизнедеятельности. Как следует из Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.» «К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.» В этой связи считает, что суд может найти уважительными причины, по которым ею и членами ее семьи не производилась оплата. В свою очередь, в настоящий момент она выражает согласие и возможность общими усилиями с помощью родственных связей, полностью погасить образовавшуюся задолженность в течении трех месяцев.
 
    Ответчик муравьев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть гражданское дело без его участия, при этом указывает, что до 18 лет он являлся несовершеннолетним, получал среднее полное образование в МОУ СОШ и в материальные дела семьи не вникал. Позднее был призван в ВС РФ где нес воинскую служб. По окончанию срока службы никакой специальности кроме воинской не имел на данный момент обучается в проф. училище на очной форме где получает образование для дальнейшего трудоустройства. Проживает по адресу регистрации, другого какого либо иного жилья не имеет. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований дать шанс, время исправить положение, оплатить настоящие долги.
 
    Ответчик Муравьева Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении она просит рассмотреть гражданское дело без ее участия, указав, что до 18 лет она получала среднее не полное образование в МОУ СОШ, далее обучалась в Семеновском техникуме обработки древесины получала среднее полное образование и на тот момент не где не работала и возможности помогать семье материально не имела. На данный момент она продолжает обучение в высшем учебном заведение на платной очной форме где получает образование для дальнейшего трудоустройства. Не замужем, другого какого либо иного жилья не имеет, проживает по адресу регистрации. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований дать шанс, время исправить положение, оплатить настоящие долги.
 
    Ответчик Муравьев К.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что до 18 лет он являлся несовершеннолетним, получал среднее не полное образование и возможности помогать материально семье у него не было. Позднее был призван в ВС РФ где нес воинскую службу. По окончанию срока службы никакой специальности кроме воинской не имел на данный момент обучается в училище на очной форме, где получает образование для дальнейшего трудоустройства. Проживает по адресу регистрации, другого какого либо иного жилья не имеет. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований дать шанс, время исправить положение, оплатить настоящие долги.
 
    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков муравьев А.С., Муравьева Е.С. и Муравьев К.С.
 
    Представитель 3-го лица ООО «Жилсервис» по доверенности Сурнина М.Е., в судебном заседании пояснила, что с данной семьей они уже давно работают, находятся в курсе их сложного материального положения, с ответчицей Жаринова С.В. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение об отсрочке погашения задолженности, согласно которому ответчица обязалась погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. Решение вопроса по рассматриваемым исковым требованиям оставляет на усмотрение суда
 
    Представитель 3-го лица органа опеки и попечительства по доверенности Преснова Е.В. пояснила, что решение вопроса по рассматриваемым исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, просит при вынесении решения учитывать интересы несовершеннолетних детей: ЖариновойЕлизаветы Жариновым А.В. - 2002 г.р, Жаринова Н.А. - 2001 г.р.,
 
            Старший помощник Семеновского городского прокурора Комлева О.М. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Жаринова С.В., муравьев А.С., Муравьев К.С., Муравьева Е.С. о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры с предоставлением другого жилого помещения, поскольку считает, что в настоящий момент у ответчицы Жаринова С.В. тяжелое материальное положение, кроме того отсутствуют условия для проживания детей в предоставляемых жилых помещения, расположенных по адресу <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м; по адресу: <адрес>, комната 6а, общей площадью 8 кв.м..
 
    Заслушав объяснения сторон, представителя ответчика, мнение представителя 3-го лица ООО «Жилсервис» по доверенности Сурниной М.Е. и представителя 3-го лица органа опеки и попечительства по доверенности Пресновой Е.В., заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Семеновский, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации городского округа Семеновский Нижегородской области необоснованны, а потому не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. Согласно п. 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Статья 155 часть 1ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем…..
 
    В соответствии со ст. 83 ч.4 п.1 ЖК РФ, расторжение договора социального найма помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:…..невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более шести месяцев……
 
    В соответствии со ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течении шести месяцев без уважительных причин, не вносят плату за жилое помещение коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
 
    Судом установлено, что Жаринова С.В. является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Семеновского района Нижегородской области. Совместно с Жаринова С.В. в данное жилое помещение были вселены члены ее семьи: Муравьев К.С., муравьев А.С., Жаринова Н.А., Жаринова Е.А. и Муравьева Е.С.
 
    Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа <адрес>, в реестре имущества, числится объект <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, 1964 года постройки, общей площадью 41,60 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности городского округа Семеновский нижегородской области за № №.
 
    Как следует из справки ООО «Жилсервис» об оплате жилищно - коммунальных услуг у Жаринова С.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг начиная с ДД.ММ.ГГГГ, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет 195 617 руб. 74 коп.. Оплата не производилась более шести месяцев.
 
    Согласно справке о доходах физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ год выданной ООО «Торговая сеть «Вещь!»МО» общая сумма дохода Жаринова С.В. за 2013 г. составляет 61 543 руб. 78 коп..
 
    Согласно данным справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» Жаринова С.В., ее семья состоит на учете в Государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский», как малоимущая.
 
    Кроме того, установлено, что брак между Жариновым А.В. и Жаринова С.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ТН № выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Семенов главного управления ЗАГС Нижегородской области на основании решения мирового судьи судебного участка № г.о.з. Семенов Нижегородской области. Согласно постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Жариновым А.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 254 руб. 00 коп..
 
    Согласно выданной ИП «Верещагин Е.И.» справке о заработной плате и иных доходах за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ г., Жаринова С.В. работает со ДД.ММ.ГГГГ в должности художницы 5-го разряда, ее заработок составил за август 2014 года 28 000 руб., характеризуется положительно.
 
    В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть,…..тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры……
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что нанимателем не вносилась своевременно плата за жилое помещение и коммунальные услуги по уважительным причинам, а именно вследствие нахождения в тяжелом материальном положении: в семье двое несовершеннолетних детей, совершеннолетние дети учатся и не работают, с мужем Жаринова С.В. находится в разводе, алименты им не выплачиваются, задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 177 254 руб. 00 коп., ответчица Жаринова С.В. работает художницей 5 разряда с августа 2014 года, имеет небольшой доход.
 
    Кроме того, судом установлено, что Жаринова С.В. были произведены проплаты задолженности, а именно: в феврале 2011 года - 3 796 руб. 91 коп., в марте 2012 года - 3 487 руб. 86 коп., в апреле 2012 года - 10 000 руб. 00 коп., в июне 2012 года - 10 000 руб. 00 коп., в июне 2013 года - 20 000 руб. 00 коп. и в августе 2014 года - 15 000 руб. 00 коп..
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилсервис» и Жаринова С.В. был составлен график - соглашение о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которому Жаринова С.В. обязана производить погашение задолженности в сумме 195 717 руб. 74 коп. по месяцам: января, февраль, март, октябрь, ноябрь, декабрь в размере 32 620 руб.
 
    С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Жаринова С.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Жаринова Е.А., 2002 года рождения, Жаринова Н.А., 2001 года рождения, к муравьев А.С., 1992 года рождения, Муравьев К.С., 1990 года рождения, Муравьева Е.С., 1989 года рождения, о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением других жилых помещений по договору социального найма, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., <адрес>, комната 6-а, общей площадью 8 кв.м., необоснованны и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации городского округа <адрес> к Жаринова С.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Жаринова Е.А., 2002 года рождения, Жаринова Н.А., 2001 года рождения, к муравьев А.С., 1992 года рождения, Муравьев К.С., 1990 года рождения, Муравьева Е.С., 1989 года рождения, о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением других жилых помещений по договору социального найма, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., <адрес>, комната 6-а, общей площадью 8 кв.м.- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семёновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
           Судья -                                                             М.Г.Смирнова