Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дело № 2-3461/14
23 сентября 2014 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Закировой А.Х.,
при секретаре Саксоновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Г.Ф. Тимофеевой к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л:
Г.Ф. Тимофеева обратилась в суд с иском к УПФ России в Авиастроительном районе г. Казани в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, поскольку помещение не относится к видами жилых помещений. С данным отказом она не согласна, поскольку приобретенное ею жилое помещение согласно техническому паспорту является частью индивидуального жилого дома.
Истица просит признать незаконным решение УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Г.Ф. Тимофеевой о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств в сумме 429 408 рублей 50 копеек на оплату приобретенного жилого помещения; возложить на ответчика обязанность перечислить в установленные Законом сроки средства материнского (семейного) капитала в счет погашения кредита, заключенного с ООО «Комкомбанк» согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству поддержали требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отказном решении.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 25).
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно ч. 7 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 6.1 ст. 7 названного Закона заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 10 названного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, и на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.
Порядок направления средств материнского (семейного) капитала установлен статьей 10 Федерального закона N 256-ФЗ. Также указанной нормой Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (пункт 5).
В рамках предоставленных полномочий Правительством РФ принято Постановление от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", которым установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Перечень необходимых документов, предъявляемых при подаче такого заявления, предусмотрен пунктом 6 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Министерства здравоохранения - социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 779н. Для случаев направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий подпунктом "в" пункта 7, пунктами 6, 8 Правил предусмотрено представление иных поименованных в указанных нормах документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УПФ в Авиастроительном районе г. Казани Г.Ф. Тимофеевой выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 408 960 рублей 50 копеек (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ между Г.И. Тимофеевым и Г.Ф. Тимофеевой был заключен договор №, по которому истица приобрела в собственность помещение площадью 33,0 кв.м. и ? доли земельного участка по адресу: <адрес> 2 (л.д. 5, 16-18).
Право собственности на вышеуказанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, которые решила направить на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение вышеуказанного недвижимого имущества.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий со ссылкой на нарушение положения ст. 16 ЖК РФ, так как помещение не относится к видами жилых помещений (л.д. 19).
Однако согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ "жилым помещением" признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)."
В свою очередь ч. 1 ст. 16 ЖК РФ определяет, что к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В данном случае по делу установлено, что предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является помещение, назначение: жилое, общая площадь 33 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>. 2 (л.д. 16).
Указанный объект договора купли-продажи принадлежал Г.И. Тимофееву на основании договора реального раздела одноэтажного жилого дома (л.д. 15)
В техническом и кадастровом паспортах указанный объект обозначен как «жилое помещение» и значится частью индивидуального жилого дома <адрес> (л.д. 8-10, 28).
Таким образом, довод пенсионного органа о несоответствии приобретенного истицей жилого помещения установленным законом требованиям, не может быть признан состоятельным, поскольку прямого запрета относительно направления средств материнского капитала на приобретение части жилого помещения в Федеральном законе от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ не содержится.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Г.Ф. Тимофеевой удовлетворить.
Признать незаконным решение УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Г.Ф. Тимофеевой о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Возложить на Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани обязанность направить средства материнского (семейного) капитала Г.Ф. Тимофеевой в размере 429 408 рублей 50 копеек по государственному сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Комкомбанк».
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.Х.Закирова.
