Решение от 23 сентября 2014 года

Дело № 2-352/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кочкурово                      23 сентября 2014 года
 
    Кочкуровский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Белоусова А.Н.,
 
    с участием заместителя прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия – Мартышкина В.В., истца – Каськаевой Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Кудашкиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия поданному в интересах Каськаевой Е. В., к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить Каськаевой Е.В. благоустроенное жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с указанным заявлением, по следующим основаниям.
 
    В ходе проведенной прокуратурой Кочкуровского района проверки соблюдения законодательства, регулирующего обеспечение жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были выявлены нарушения прав граждан.
 
    Так, Каськаева Е. В., <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Фоминова Н. В. умерла <дата> года, отца нет.
 
    Постановлением администрации Кочкуровского муниципального района №62-п от <дата> Каськаева Е.В. признана нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.
 
    Прокурор просит обязать администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия предоставить Каськаевой Е.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м.
 
    Заместитель прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкин В.В., истец – Каськаева Е.В., в суде заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика – администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Адушкин А.Н., действующий на основании доверенности от <дата>. <...> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и в надлежащем порядке, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, не возражал удовлетворить требования истца.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования Республики Мордовия, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и в надлежащем порядке, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства образования Республики Мордовия.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    Предусмотренные указанным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (пункт 8 статьи 8 Закона).
 
    Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Республики Мордовия регулируются Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-3 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее по тексту - Закон РМ №24-3).
 
    Пунктом 1 статьи 2 Закона РМ №24-3 исполнение государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - специализированное жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения составляет не менее 33 квадратных метров.
 
    Законом Республики Мордовия №32-3 от 23.04.2013 «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - Закон РМ №32-3) государственное полномочие Республики Мордовия по предоставлению жилых помещений детям - сиротам, лицам из их числа на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения передано органам местного самоуправления - администрациям муниципальных районов республики и городского округа Саранск (пункт 3 статьи 2 Закона РМ №32-3).
 
    Пунктом 1 статьи 6 Закона РМ №32-3 предусмотрено, что финансовое обеспечение государственного полномочия, передаваемого органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет субвенций. предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа Саранск из республиканского бюджета Республики Мордовия
 
    Согласно статье 5 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-З норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет 33 квадратных метров.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии <...>, выданному повторно <дата>., Каськаева Е. В. родилась <дата> года, ее матерью является – Каськаева Н. В..
 
    Согласно свидетельству о смерти серии <...>, выданному <дата> года, Фоминова (Каськаева) Н. В. умерла <дата> года.
 
    Постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от <дата> <...>-п Каськаева Е.В. признан нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Каськаевой Е.В., <дата> года рождения, на объекты недвижимого имущества.
 
    Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от <дата> года, право собственности Каськаевой Е.В. на недвижимость по Кочкуровскому району, в органах БТИ не зарегистрировано.
 
    Ответчик не оспаривал факт возникновения у Каськаевой Е.В. оснований для предоставления жилья в соответствии с Законом Республики Мордовия от 24 декабря 2010 г. № 104-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    На основании исследованных материалов дела судом установлено, что Каськаева Е.В. относится к категории «сирота», закрепленное за ней жилье отсутствует, в связи, с чем имеет право на внеочередное получение жилого помещения из муниципального жилого фонда на основании договора социального найма.
 
    В добровольном порядке Каськаева Е.В. имеющий статус сироты, жильем не обеспечена, со стороны администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия фактических действий по обеспечению последней жильем не предпринято.
 
    На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Каськаевой Е. В. удовлетворить
 
    Обязать администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия предоставить Каськаевой Е. В., <дата> года рождения, уроженке <адрес> Республики Мордовия, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства общей площадью не менее 33 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок, путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий А.Н.Белоусов