Дата принятия: 23 сентября 2014г.
2-1836-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нерюнгри 23 сентября 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истицы Прозоровской М.В., ее представителя Павлова А.А. по доверенности, представителя ответчика Пацера М.П. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прозоровской М.В. к администрации городского поселения <данные изъяты> об обязании в предоставлении другого жилого помещения во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Прозоровская М.В. обратилась с данным иском в суд к администрации городского поселения <данные изъяты>, указав, что она зарегистрирована и проживает по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день проживание в вышеуказанном жилом помещении стало не возможным и опасным для жизни, так как данный <адрес> года постройки, находится в аварийном состоянии. Указанное жилье с ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. Истица обращалась в администрацию с просьбой предоставить ей жилое помещение, пригодное для проживания. ДД.ММ.ГГГГ истице было направлено предложение о переселении в жилое помещение, расположенное по <адрес>. При осмотре она обнаружила, что предложенное жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии, дом отключен от сетей энерго и теплоснабжения. Согласно заключению межведомственной комиссии данный дом ДД.ММ.ГГГГ признан также непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с чем, она написала отказ от предложенного ей помещения. Просит суд обязать администрацию городского поселения <данные изъяты> предоставить ей и членам семьи жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, соответствующее социальным и санитарным нормам.
В судебном заседании истица и ее представитель Павлов А.А., действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Пацера М.П., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, пояснив, что согласны на предоставление жилого помещения площадью 32 кв.м., так как данное жилое помещение включено в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ истица Прозоровская М.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения Ю., расположенного по <адрес>, общей площадью 32,0 кв.м.
Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ Прозоровская М.В. является нанимателем, В. - сын, жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № в <адрес> был признан аварийным и непригодным для проживания.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
Таким образом, компетентным органом - межведомственной комиссией, созданной в соответствии с данными положениями закона, жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания.
Согласно данному Положению к компетенции органа местного самоуправления также отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором проживает Прозоровская М.В., представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, поскольку межведомственной комиссией при проверке выявлено, что дом имеет значительные деформации несущих и ограждающих конструкций. Деревянные сваи имеют уклон до <данные изъяты>%, на сваях наблюдаются сломы. Полы промерзают, в плесени, гниют. В связи с деформацией конструкций нарушена теплоизоляция, что повлекло проникновение холодного наружного воздуха в зимнее время и снижение температуры в помещениях ниже 18 градусов по Цельсию. Санитарно техническое оборудование и трубы отопления требуют замены. Наблюдается деформация дверных и оконных проемов. Во всех квартирах имеется уклон пола. Система канализации по дому в аварийном состоянии. Стоки текут под дом. Наблюдается деформации дверных и оконных проемов. Наблюдается течь кровли. Крыльца разрушаются. Конструкции здания и электропроводка не соответствуют №. Жилой дом № в <адрес> является непригодным для проживания и подлежит сносу.
Однако после вынесения межведомственной комиссией заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого дома непригодным для проживания, администрация городского поселения <данные изъяты> не исполнила свои обязательства по переселению граждан из непригодного для проживания жилья.
ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения <данные изъяты> направила в адрес Прозоровской М.В. предложение о переселении в другое жилое помещение, расположенное в доме деревянной застройки, в виде 2-х комнатной квартиры, общей площадью 50,4 кв.м., расположенного по <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом также был признан аварийным и непригодным для проживания. Поэтому администрация городского поселения, заведомо зная об аварийном состоянии данного дома, незаконно предложила истице квартиру для вселения в аварийном доме. Тем самым, неоднократно нарушается право истицы на предоставление другого жилого помещения, пригодного для проживания, во внеочередном порядке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.
В связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, признано непригодным для проживания), граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
При выселении граждан из жилых помещений по основанию, предусмотренному статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. Поэтому обстоятельства, названные в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно постановлению главы городского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в муниципальную адресную программу городского поселения <данные изъяты> по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ. Из приложения к данному постановлению следует, что переселение граждан из аварийного дома № в <адрес> запланирован в ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснения представителя ответчика о переселении истицы в указанный срок и ранее этого срока не подтверждены никакими доказательствами и являются голословными, никаких документальных подтверждений по исполнению данного постановления суду не представлено. Дом, в котором проживала истица, признан непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ. В течение длительного времени администрация городского поселения, нарушая право истицы на жилище, ссылаясь на ничем не подтвержденные в финансовом отношении программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, желает продолжить свои незаконные действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд не может принять признание представителем ответчика иска и считает, что исковые требования истца о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению, Прозоровской М.В. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте данного населенного пункта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Не принимать признание представителем ответчика иска Прозоровской М.В..
Исковые требования Прозоровской М.В. удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения <данные изъяты>, находящуюся по <адрес>, предоставить Прозоровской М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, и членам ее семьи, зарегистрированным по <адрес>, проживающим по <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, во внеочередном порядке, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 32,0 кв.м., и находящееся в черте <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.
Судья:
Мотивированное решение составлено судом 28 сентября 2014 года.
