Решение от 23 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года                                                                      г. Красноярск
 
    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
 
    председательствующего судьи – Князевой О.В.
 
    с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – Мироновой Н.С.
 
    представителя ответчика – Леонтьевой Ю.С., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    при секретаре – Мальцевой Н.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида 3 группы ФИО1 к ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными действий и возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение за 2012 год,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
                Прокурор Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – КРО ФСС РФ о признании незаконными действий по не обеспечению ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности обеспечить её путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, и пользуется мерами социальной поддержки в соответствии с положениями Федерального закона «О социальной защите инвалидов РФ». Прокуратурой установлено, что ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году обеспечена не была. В связи с чем, прокурор просит признать незаконными действия ГУ-КРО ФСС РФ по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение и обязать ответчика обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания и периоду рекомендуемого вида лечения за ДД.ММ.ГГГГ
 
                Представитель процессуального истца помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что на момент выделения ответчиком путевки в мае 2014 года ФИО1 находилась налечении, в связи с чем, воспользоваться путевкой не могла.
 
        Материальный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
        Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – Леонтьева Ю.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, суду пояснила, что требования прокурора не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 на основании её заявления была выделена путевка в санаторий «Красноярское Загорье» сроком заезда с ДД.ММ.ГГГГ., о чем ей было направлено письменное уведомление о необходимости обратиться в фонд за получение выделенной путевки до ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией, которое было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ., согласно почтовому уведомлению. Однако в указанное время ФИО1 в фонд не явилась, в связи с чем, путевка была перераспределена, на основании чего просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
 
    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
 
    В соответствии с п.8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, и инвалиды. В набор социальных услуг включаются социальные услуги, в частности, и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года № 328 утвержден порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.
 
    В соответствии с разделом 3 п. 3.1 вышеназванного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам, при наличии медицинских показаний, санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 
    Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
 
    Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке.
 
    Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).
 
    При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
 
    Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по выдаче путевок на санаторно-курортное лечение.
 
    Как установлено в судебном заседании ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> бессрочно, что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
 
    ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 11), предоставив справку формы № 070/у-04, и согласно уведомлению ГУ КРО ФСС РФ филиалом № 3 (Правобережный) ГУ КРО ФСС РФ документы на санаторно-курортное лечение приняты (л.д. 12). Также в материалах дела имеется обновленная справка формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая право ФИО1 на санаторно-курортное лечение (л.д. 13).
 
    Справками Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО6. является получателем набора социальных услуг, в том числе, и услуги на санаторно-курортное лечение (л.д.8, 9, 10).
 
    Прокурором заявлены требования в интересах инвалида <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконными действия ГУ-КРО ФСС РФ по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение, и возложении обязанности на ответчика выдать ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания за период <данные изъяты>.
 
    В соответствии с порядком предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
 
    Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
 
    Из представленных ответчиком документов следует, что ФИО1 была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение с ДД.ММ.ГГГГ в санаторий «Красноярское Загорье», в связи с чем, ФИО1 необходимо было обратиться в фонд за получение выделенной путевки в срок до ДД.ММ.ГГГГ., о чем в адрес ФИО1 ответчиком было направлено уведомление (л.д.19).
 
    Кроме того, в уведомлении указано, что в случае отказа или неявки за путевкой будет произведено её перераспределение, обязательство Филиала в части обеспечения инвалида санаторно-курортным лечением в этом случае будет считаться исполненным.
 
    Уведомление о выделении путевки получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., что следует из почтового уведомления (л.д. 20).
 
    ОднакоФИО1 в Филиал № фонда социального страхования РФ для получения путевки не явилась, каких-либо документов, в подтверждение невозможности прохождения санаторно-курортного лечения в указанный период, не представила, с заявлением об отказе от путевки не обращалась, связи с чем, путевка была перераспределена другим инвалидам.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в предоставлении путевки отказано не было,фондом обязательства перед инвалидом исполнены в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, заявлений о предоставлении ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение за иные периоды, материальным истцом в фонд не подавалось. В связи с чем, суд приходит к выводу, чтопутевка на санаторно-курортное лечение ФИО1 была предоставлена, но она не воспользовался данным предложением, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
 
    Доводы представителя истца о том, что на момент предоставления фондом путевки на санаторно-курортное лечениеФИО1 находилась на лечении, суд находит необоснованными, поскольку доказательств в подтверждении указанных доводов истцом суду не представлено.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах инвалида <данные изъяты> ФИО1 к ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными действий и возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 01.10.2014 года.
 
    Председательствующий:                                                                О.В. Князева