Решение от 23 сентября 2014 года

Дело № 2-172 (2014 г.)
 
РЕШЕНИЕ
 
(заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года                            р.п.Шемышейка
 
    Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,
 
    с участием заместителя прокурора Шемышейского района Пензенской области Мараева Е.А.,
 
    представителя третьего лица ГБУЗ «Шемышейская районная больница» ФИО4, выступающей по доверенности,
 
    при секретаре Курамшиной Г.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шемышейского района Пензенской области к Матюшину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Матюшину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами указав, что в соответствие с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Поскольку ответчик с апреля 2014 года состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» полагает необходимым прекратить действие его права на управление транспортными средства и обязать ответчика возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УВД Пензенской области.
 
        В судебном заседании заместитель прокурора Мараев Е.А. заявленные исковые требования частично изменил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области Матюшину А.А. выдано водительское удостоверение Номер на право управления транспортными средствами категории «В». Статьёй 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствие с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. С апреля 2014 года ответчик состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Поскольку управление страдающим наркоманией Матюшиным А.А. транспортными средствами создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, просит прекратить действие права Матюшина А.А. на управление транспортными средствами. В случае уклонения Матюшина от добровольной сдачи водительского удостоверения категории «В» <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области, в УГИБДД УВД по Пензенской области, изъять водительское удостоверение «В» <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области у Матюшина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и направить его на хранение в УГИБДД УВД по Пензенской области.
 
        Ответчик Матюшин А.А. будучи надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    В первом судебном заседании по данному делу ответчик Матюшин А.А. будучи допрошен по существу исковых требований, заявленные прокурором исковые требования не признал, по существу исковых требований пояснил: он на протяжении длительного промежутка времени употреблял наркотические вещества – курил коноплю. В 2013 году стал употреблять спайс. Стал испытывать тягу к наркотическим веществам, сам бросить употреблять наркотические вещества не мог, в связи с чем в марте текущего года обратился за медицинской помощью в Пензенский областной наркологический диспансер. Находился на стационарном лечении по ДД.ММ.ГГГГ года. По выписки из больницы состояние его здоровья улучшилось, тяга к наркотическим веществам у него пропала. По выписки из больницы он по направлению лечащего врача встал на учет у врача <данные изъяты> ГБУЗ «Шемышейкая РБ» С момента выписки из больницы он больше ни разу наркотические вещества не употреблял, считает что полностью от наркомании вылечился и в настоящее время наркоманом не является, в связи с чем считает предъявленные к нему требования со стороны прокурора необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
        Представитель третьего лица ГБУЗ «Шемышейская районная больница» врач <данные изъяты> ФИО4, выступающая по доверенности, в судебном заседании пояснила: в круг ее служебных обязанностей входит оказание медицинской помощи, проведение профилактических мероприятий в отношении лиц страдающих заболеваниями наркомании. В апреле 2014 года из Пензенского областного наркологического диспансера поступили медицинские документы о том, что гр-н Матюшин А.А. в данном медицинском учреждении проходил стационарное лечение. Ему был поставлен диагноз: <данные изъяты>. В результате его состояние здоровья улучшилось, тяга к наркотическим веществам стала меньше. Согласно приказов министерства здравоохранения лица, проходившие лечение в связи с заболеванием наркомания, ставятся на учет в наркологический кабинет по месту жительства, после чего за ними в течении 5 лет ведется наблюдение с обязательным посещением данными лицами врача-нарколога по месту жительства, чтобы можно было подтвердить факт ремиссии и исчезновения у лица тяги к наркотикам. В соответствии с Международной классификацией болезней 10-го пересмотра (МКБ-10), страдающими наркологическими заболеваниями являются граждане, которым поставлен диагноз психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов (F12). Учитывая вышеизложенное, Матюшин А.А., как лицо страдающий наркоманией, был поставлен на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Шемышейская РБ». В связи с постановкой на учет Матюшину А.А. был разъяснен порядок его посещения врача нарколога, проведения профилактических мероприятий, а также ограничения на выполнение определенных видов работ в связи с постановкой ему вышеуказанного диагноза. Согласно действующего законодательства, лица, которым поставлен диагноз наркомания, не может быть предоставлено право на управление транспортным средством, так как данный вид деятельности создает повышенную опасность для окружающих. В связи с изложенным исковые требования прокурора считает законными и обоснованными и просит их удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица Управления ГИБДД УВД по Пензенской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Заявления о невозможности рассмотрения дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела в суд не поступали. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Управления ГИБДД УВД по Пензенской области.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    Согласно ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
        Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
        В силу п.1 ст.23 указанного закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
 
        Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п.2 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
 
        Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
        В силу положений вышеуказанного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
        Частью 2 ст.24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
        Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой 08 ноября 1968 года в г.Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
        Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
        Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами категории «В» являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. При этом согласно положений вышеуказанного Приказа лица, которым был поставлен диагноз алкоголизм, наркомания и токсикомания допускаются к управлению автомобилей категории «В» при стойкой ремиссии, период которой составляет 3 года после прохождения лечения.
 
        Как было установлено в суде: Матюшину А.А. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области выдано водительское удостоверение Номер на право управления транспортными средствами категории «В».
 
    В период с 17.02.2014 года по 14.04.2014 года Матюшин А.А. проходил лечение в ГБУЗ «<данные изъяты>» в связи с заболеванием: <данные изъяты>. Абстинентное состояние. Код <данные изъяты>, что в соответствии с Международной классификацией болезней относится к числу наркологических заболеваний.
 
    Правильность постановки ему диагноза, проведенного курса лечения, ответчик находясь в медицинском учреждении не оспаривал, что следует из его расписок и заявлений, написанных собственноручно и имеющихся в истории болезни. Не оспаривал правильность постановки ему диагноза при поступлении в лечебное учреждение и правильности лечения Матюшин А.А. и при рассмотрении дела в суде.
 
    Учитывая, что имеющее у Матюшина А.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.
 
        Учитывая изложенное требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования прокурора Шемышейского района Пензенской области удовлетворить.
 
    Прекратить права Матюшина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В» предоставленное ему на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области.
 
    В случае уклонения Матюшина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения от добровольной сдачи водительского удостоверения категории «В» <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области, в УГИБДД УВД по Пензенской области, изъять водительское удостоверение <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Пензенской области у Матюшина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> и направить его на хранение в УГИБДД УВД по Пензенской области.
 
    Взыскать с Матюшина А.А.- ДД.ММ.ГГГГ года рождения госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд. Отсутствующий ответчик вправе подать в Шемышейский райсуд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
        Судья: А.В.Терёхин