Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело №2-294
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кваркено 23 сентября 2014 года
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.
при секретаре Шмелевой Е.А.,
с участием представителя истца Шишкина А.И.,
представителя ответчика Овсянникова Е.П.,
представителя третьего лица Поспелова Е.В.,
помощника прокурора Кваркенского района Кузьминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Аландская средняя образовательная школа» к Кваркенскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об уменьшении размера исполнительского сбора, приостановлении отсрочки его уплаты,
установил:
истец МАОУ «Аландская СОШ» обратилось в суд с иском к Кваркенскому РОСП об уменьшении размера исполнительского сбора, приостановлении отсрочки его уплаты.
Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Кваркенского РОСП постановил возбудить исполнительное производство в отношении истца. Предметом исполнения явились устранения нарушений правил пожарной безопасности. Судебный пристав ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей и должника - гражданина в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование требований истец привел правила частей 6, 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает размер исполнительского сбора по исполнительному производству несоразмерным наступившим последствиям, потому сбор подлежащим уменьшению. Судебный пристав не учёл, что истец принимал меры к исполнению исполнительного документа. Работы не были окончены в связи с необходимостью закупки специального пожарного оборудования. Истец не имел объективной возможности полностью устранить нарушения правил пожарной безопасности по причине того, что в бюджете системы образования МО Кваркенский район не были запланированы финансовые средства для этих целей. Перераспределение финансовых средств с других статей муниципального бюджета было невозможно ввиду отсутствия свободных финансовых средств. Устранить данное нарушение будет возможно в следующем финансовом году по мере поступления и распределения бюджетных средств, поэтому существуют правовые основания к удовлетворению заявленных требований.
Просит уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 от установленного размера в отношении МАОУ «Аландская СОШ» с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей и должника-гражданина с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей. Просит также установить отсрочку оплаты исполнительского сбора до ДД.ММ.ГГГГ приостановить исполнительное производство № возбужденное судебным приставом-исполнителем Л. В.В. о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель истца Шишкин А.И. исковые требования, заявленные МАОУ «Аландская СОШ», поддержал и привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные МАОУ «Аландская СОШ» требования.
Представитель ответчика старший судебный пристав Кваркенского РОСП Овсянников Е.П. в судебном заседании полностью признал заявленные МАОУ «Аландская СОШ» требования.
Представитель третьего лица Поспелов Е.В. в судебном заседании полагал заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Прокурор в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.
Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица и прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В части требования о приостановлении исполнительного производства № возбужденного судебным приставом-исполнителем Лосевым В.В. о взыскании исполнительского сбора исковое заявление было возвращено ответчику и судом, соответственно, по существу не рассматривалось.
По существу дела суд пришел к следующим выводам.
Согласно исследованному вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно обеспечить исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода, разблокировать запасную дверь эвакуационного выхода из подвала.
В соответствии с исследованным судом постановлением судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца возбуждено исполнительное производство № на основании вступившего в законную силу решения суда. Предметом исполнения явилось устранение в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил пожарной безопасности. Непосредственно на истца возложены обязанности обеспечить исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода; разблокировать запасную дверь эвакуационного выхода из подвала.
Согласно исследованному судом постановлению судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>% процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, в денежном выражении в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскание исполнительского сбора судебный пристав мотивировал тем, что в установленный судом срок должник требования исполнительного документа добровольно не исполнил. Доказательств уважительности причин неисполнения должник не представил.
В исследованном судом письме должностного лица Кваркенского отдела образования, адресованном суду, указано, что в бюджете системы муниципального образования Кваркенский район на 2014 год не были запланированы финансовые средства для восстановления сетей внутреннего противопожарного водопровода. Перераспределение финансовых средств с других статей муниципального бюджета в 2014 году было невозможно из-за отсутствия свободных финансовых средств.
В исследованном судом письменном пояснении представителя истца, адресованном суду, указано, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено частично. В частности, разблокирована запасная дверь эвакуационного выхода из подвала. В здании школы обустроен ввод трубопровода для нужд пожарного водопровода, установлена развязка, нагнетающий насос. Проведена труба к стоякам пожарного водопровода. Для проведения дальнейших работ необходимы значительные денежные средства для покупки установочных ящиков, рукавов, стволов, задвижек, переходников, прочего технологического оборудования. Денежных средств в бюджете на 2014 год на ремонты не предусмотрено. Школа сделала всё возможное для исполнения решения суда.
Судом исследована заявка истца на 2013-2014 годы, адресованная экономисту и начальнику Кваркенского РОО, в которой указано о нарушенных обязательных требованиях пожарной безопасности, материалах, сроках устранения нарушений, их стоимости.
В соответствии с исследованным судом письмом должностного лица истца, адресованным Кваркенскому РОСП, разъяснено о том, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено частично, истец обратился в суд с требованием об отсрочке исполнения требований в связи с отсутствием финансирования, ведутся работы по сметной документации сетей внутреннего противопожарного водопровода школы.
В соответствии с частями 1-3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном этим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
Хотя истец и не оспаривал законность постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, однако из представленных в дело материалов дела видно, что такое взыскание было осуществлено судебным приставом-исполнителем правомерно.
Из представленных стороной истца доказательств видно, что исполнительный документ полностью не исполнен должником в силу, в том числе, обстоятельств, не зависящих от должника.
Исследованными доказательствами установлено также, что должник предпринимал все возможные для него действия, направленные на исполнение решения суда.
Суд учитывает, что истец, хотя и является автономным учреждением, однако фактически его деятельность финансируется за счёт муниципального бюджета.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что заявленные по делу исковые требования по существу подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, истец является юридическим лицом, исполнительский сбор взыскан только с истца, поэтому его требование об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4 от установленного размера в отношении должника-гражданина с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Аландская средняя образовательная школа» удовлетворить частично.
Уменьшить размер взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кваркенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Аландская средняя образовательная школа» исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера, а непосредственно с <данные изъяты> до <данные изъяты>
Установить муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Аландская средняя образовательная школа» отсрочку уплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кваркенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Аландская средняя образовательная школа» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тарасенко А.Г.
Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2014 года.
Судья Тарасенко А.Г.
