Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-1819\2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года город Тверь
Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Образцовой Н.В., при секретаре Михайловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тверской области к Егеревой С.Ю. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы в сумме 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штрафа в сумме 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС № 3 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы в сумме 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штраф в сумме 500 рублей <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Ответчик Егерева до брака <данные изъяты> С.Ю. на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора прекращается со смертью физического лица-налогоплательщика либо с объявлением его умершим. Поэтому в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик Егерева С.Ю. обязанности налогоплательщика по уплате обязательных платежей в бюджет за тот период, в котором она осуществляла предпринимательскую деятельность, не исполнила в полном объеме. Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы в сумме 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штрафу в сумме 500 рублей. В настоящее время истец не может подтвердить надлежащими доказательствами факт выставления ответчику требований об уплате налога, пени, штрафа в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ и факт соблюдения процедуры взыскания по правилам ст. ст. 46, 47 НК РФ. Таким образом, истец лишен возможности бесспорного взыскания с ответчика задолженности по налогу, пени, штрафу в общей сумме 891 рублей 47 копеек, в связи с чем, истец просит взыскать данную недоимку в судебном порядке на основании п. 2 ст. 48 НК РФ. Должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными ко взысканию и списывать соответствующие суммы, в связи с чем у истца отсутствуют основания для исключения из лицевого счета ответчика сумм недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Спорная задолженность была выявлена в ходе проведения инвентаризации задолженности налогоплательщиков в рамках исполнения п. 5 письма ФНС РФ от 19.12.2010 года № ЯК-38-8\669 дсп «Об организации работы налоговых органов по реализации положений ФЗ от 27.07.2010 года № 229-ФЗ в части признания безнадежной ко взысканию и списании задолженности». Принимая во внимание то обстоятельство, что на учете в Инспекции состоит 212802 физических лиц, а также то, что в функции одного сотрудника Инспекции входило выставление требований и передача неисполненных требований для взыскания в судебном порядке, данные материалы не были переданы в суд для взыскания в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок. Поскольку ст. 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность уплаты налогов, которая распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, с учетом требований ст. 45 НК РФ, истец просит восстановить пропущенный срок для предъявления в суд данного иска, взыскав с ответчика спорную задолженность в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела, не явился. Истец письменно просил суд рассмотреть спор без участия своего представителя, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме <данные изъяты>
В судебном заседании ответчик Егерева С.Ю. не признала заявленные требования, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку истцом пропущен срок для предъявления в суд данного иска, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Истцом также не представлено доказательств, подтверждающих невозможность взыскания заявленной задолженности в установленные НК РФ сроки и в установленном НК РФ порядке. Истцом также не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока давности для предъявления в суд данного иска, в связи с чем, заявленное истцом ходатайство о восстановлении такого срока не может быть удовлетворено.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Егерева С.Ю. была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Судом установлено, что единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы ответчиком уплачен не в полном объеме, недоимка составила 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штраф в сумме 500 рублей <данные изъяты>.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции № 248-ФЗ от 23.07.2013 года в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт направления ответчику требования, в котором ответчику было предложено уплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы в сумме 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штрафа в сумме 500 рублей.
Данное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ со значительным пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока. При этом истцом не приведено уважительных причин, послуживших основанием для пропуска указанного выше срока и не доказано их наличие, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ оснований для восстановления такого срока, что влечет отказ в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 193, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тверской области к Егеревой С.Ю. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2007-2008 годы в сумме 9 рублей 99 копеек, пени в сумме 381 рубль 48 копеек, штрафа в сумме 500 рублей.
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2014 года.
На данное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Образцова
