Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 12-42/2014
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2014 года г. Устюжна
Судья Устюженского районного суда Вологодской области Трещалов В.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ворожбита А.Н.,
представителя административной комиссии в Устюженском муниципальном районе П.,
рассмотрев жалобу директора ... Ворожбита А.Н. на постановление № от 19.08.2014 о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, вынесенное административной комиссией в Устюженском муниципальном районе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.6 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,
установил:
в суд обратился директор ... Ворожбит А. Н. на указанное постановление, просил его отменить и дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы Ворожбит А.Н. ее поддержал по указанным в ней основаниям, при этом пояснил, что в настоящее время директором ... не является в связи с увольнением.
Представитель административной комиссии в Устюженском муниципальном районе П. просила в удовлетворении жалобы отказать, считала привлечение директора ... Ворожбита А. Н. к административной ответственности по ч.4 ст. 5.6 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и назначение ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей законным и обоснованным.
Свидетель В. пояснил, что каких-либо документов о предоставлении ... помещений в здании ... Администрацией Устюженского муниципального района во время его работы в должности главы администрации не принималось.
Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ворожбита А.Н., представителя административной комиссии в Устюженском муниципальном районе П.,свидетеля В.,исследовав материалы дела, считает обжалуемое постановление подлежащим отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а производство по делу - прекращению.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно установочной части обжалуемого постановления, и протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения заключается в том, что ДД.ММ.ГГГГ ..., в здании ..., находящемся в муниципальной собственности Устюженского муниципального района, одно из нежилых помещений используется обществом с ограниченной ответственностью «...» для размещения службы по обслуживанию жилого фонда без надлежаще оформленных документов.
Таким образом, ни в обжалуемом постановлении, ни в протоколе об административном правонарушении, на основании которого вынесено обжалуемое постановление, не указано, какие должностные обязанности, предусмотренные уставом ... «...», не были исполнены или исполнены ненадлежащим образом, его директором Ворожбитом А.Н., что привело к размещению одного из структурных подразделений ... в помещении, находящемся в собственности Устюженского муниципального района, без надлежаще оформленных документов.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
отменить постановлениеадминистративной комиссии в Устюженском муниципальном районе от 19.08.2014№ ... назначении Ворожбиту А.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.6 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и дело производством прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также руководителем коллегиального органа, вынесшего обжалуемое постановление.
Судья В.Н. Трещалов