Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-1019/2014.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года. с. Ермолаево.
Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,
при секретаре Зиновьевой Т.С.,
с участием: истицы Ахметгареевой <данные изъяты>,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметгареевой <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в Куюргазинском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что она много лет проработала в системе образования и по настоящее время работает <данные изъяты> <адрес>. В текущем 2014 году сочла, что у нее имеется 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и предоставила все необходимые документы.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В решении указано, что у нее отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Ей не были засчитаны в педагогический стаж следующие периоды:
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 9 дней) периоды учебы в Кумертауском педагогическом училище;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 13 дней) периоды учебных отпусков;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней) работа по профессии методист. Должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 19 дней) педагог дополнительного образования.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней отпуск без содержания.
С решением ответчика она не согласна, считает его незаконным.
Истица просит отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды учебы в Кумертауском педагогическом училище, нахождения на курсах повышения
квалификации, работы в должности педагога дополнительного образования.
Обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды учебы в Кумертауском педагогическом училище, нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности педагога дополнительного образования, нахождения на курсах повышения квалификации.
Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных
учреждениях для детей в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня подачи заявления.
В судебном заседании истица иск поддержала полностью, также просит включить в ее стаж работы периоды нахождения в учебных отпусках и обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период нахождения в учебных отпусках.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, обосновав тем, что период обучения в педагогическом училище не подлежит включению в педагогический стаж, так как она не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет». Период учебы не предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Период нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежит включению, поскольку вышеуказанными нормативными документами не предусмотрено включение в льготный стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, также не может быть включен в стаж истицы период ее нахождения в учебных отпусках.
Выслушав истицу, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд находит, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как усматривается из материалов дела, истица Ахметгареева З.М. педагогическую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя Кумертауского педагогического училища, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 6 дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней) проходила педагогическую практику в качестве воспитателя в Мурапталовском детском <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в <данные изъяты>, откуда отчислена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием училища (1 год 10 месяцев). С ДД.ММ.ГГГГ принята подменным воспитателем в ясли-сад № <данные изъяты>, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (4 года 0 месяцев 16 дней).
Ответчик данный период ее работы включил в стаж педагогической деятельности
частично, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день).
ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу воспитателем группы продленного дня школы № Управления образования <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии, а ДД.ММ.ГГГГ – учителем ИЗО, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность зам. директора по УВР той же школы, откуда уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 0 месяцев 4 дня).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом дополнительного образования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» <адрес> (1 год 10 месяцев 19 дней).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала учителем изобразительного искусства в МОУ «<данные изъяты> <адрес> (3 года).
Период работы истицы в должности педагога дополнительного образования подлежит включению в стаж педагогической деятельности.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В п. 20 указанного выше Постановления разъяснено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 -1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
С учетом изложенного, стаж истицы педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей на день ее обращения с заявлением к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет.
На основании ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения
права на указанную пенсию.
Право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Уплаченная истицей при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика в ее пользу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить полностью.
Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в
установлении пенсии Ахметгареевой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей:
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 9 дней) периоды учебы в Кумертауском педагогическом училище;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 13 дней) периоды учебных отпусков;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 19 дней) педагог дополнительного образования.
Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж Ахметгареевой Зилии Миннегужаевны периоды:
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 9 дней) периоды учебы в Кумертауском педагогическом училище;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 13 дней) периоды учебных отпусков;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 19 дней) педагог дополнительного образования.
Признать за Ахметгареевой <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом
20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с 23 (двадцать третьего) июня 2014 (две
тысячи четырнадцатого) года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить Ахметгареевой <данные изъяты> указанную пенсию со дня возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан в пользу Ахметгареевой <данные изъяты> <данные изъяты> рублей – возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.
Председательствующий А.Ш. Валитов
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.Ш. Валитов