Дата принятия: 23 сентября 2014г.
дело № 2-1780/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишимбай «23» сентября 2014 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Раимова Л.М.,
при секретаре Аюповой И.Р.,
с участием истца Даутова В.М.,
представителя ответчика по доверенности Ахтямовой Н.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даутова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Даутов В.М. обратился в Ишимбайский городской суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ Ишимбайском районе и городе Ишимбай РБ о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и признания за ним права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указано, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселках городского типа. Ответчиком не были зачтен в специальный стаж периоды нахождения Даутова на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец Даутов не согласен, считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Истец Даутов В.М. в судебном заседании требования, изложенные в своем исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Свой иск он дополнил требованием о назначении досрочной трудовой пенсии с момента его письменного обращения к ответчику.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай РБ Ахтямова Н.Х. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать за необоснованностью, поскольку отсутствует установленный законом срок для назначения досрочной трудовой пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований частично по следующим основаниям.
Согласно подпункту 20 п.1 ст. 27 Закона право на досрочную трудовую пенсию предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17.ч. 1, 18, 19, и 55 ч. Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения на курсах повышения истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Требования Даутова о включении в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, указанных им периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы подлежат удовлетворению, так как согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата.
В судебном заседании установлено, что во время нахождения Даутова на указанных курсах работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии и копией трудовой книжки истца. Кроме того, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчик не представил доказательств невыплаты работодателем истца страховых взносов в Пенсионный фонд.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим указанную деятельность.
В силу ст.19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай РБ включить в специальный стаж работы Даутову В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Даутову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Л.М. Раимов
