Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 2-895/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,
при секретаре Сидоровой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Норкина А.В. к Комиссии по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, прав владения и(или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и применением последствия недействительности,
УСТАНОВИЛ:
Норкин А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным и отменить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности городского поселения г.Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по предмету аукциона - предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населений пунктов с разрешенным использованием для размещения среднеэтажных жилых домов, общей площадью 2443 кв.метра, просит также применить последствия недействительности в виде расторжения договора аренды земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения среднеэтажных жилых домов, общей площадью 2443 кв.метра с ООО «Комфорт-сити».
В обоснование иска указав, что в соответствии с публикацией на официальном сайте Ответчика в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ им была подана заявка на участие в аукционе по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения среднеэтажных жилых домов, общей площадью 2443 кв.метра. По доводам истца, его заявка была принята уполномоченным членом комиссии ответчика Д. В заявке были представлены паспортные данные, устанавливающие его личность. Но ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте «торги.гов.ру» был опубликован протокол № исходя из которого истцу стало известно, что он не допущен до участия в торгах. Норкин А.В. полагает, что организация планируемых торгов проводилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". Считает, что ст.15 Правил проведения торгов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 установлен исчерпывающий перечень оснований для недопуска к торгам, исходя из требований которой можно сделать вывод о том, что его незаконно не допустили к торгам.
Статья 17 Правил гласит, что претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом настоящего времени, по доводам истца, он не получил какого-либо уведомления, а о своем недопуске к торгам узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ. При этом основанием для его отстранения от процедуры торгов указано отсутствие документа, устанавливающего его личность, однако как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ все необходимые сведения устанавливающие его личность в нем имеются.
Норкин А.В. считает, что ст.449 ГК РФ установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшем торги.
Ответчик представил суду письменные возражения на исковое заявление Норкина А.В., указав, что Норкиным А.В. представлена ДД.ММ.ГГГГ заявка на участие в аукционе не соответствующая требованиям, также не предъявил документ удостоверяющий личность. Копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ была вручена истцу ДД.ММ.ГГГГ года, в тот же день протокол опубликован на сайте www.torgi.gov.ru. Однако, в установленные сроки жалоб на действия организаторов торгов не поступало, в связи с чем, результаты торгов были утверждены решением собственника.
В ходе судебного заседания Норкин А.В. свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации Муниципального района Давлекановский район Давлетбаев М.Р. доводы, изложенные в возражении на иск, поддержал, просил отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица Кучаев И.Н. и ООО «Комфорт-сити», будучи извещенными надлежащим образом, на судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что во исполнение постановления главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено о проведении открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора аренды земельного участка, площадью 2443 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, срок аренды 2 года.
Аукцион проведен ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п.25 Постановления Правительства РФ №808 от 11.11.2002 года «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключения договоров аренды таких земельных участков» результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
В соответствии с вышеуказанными требованиями составлен протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов № от ДД.ММ.ГГГГ года. И по результатам прошедшего аукциона принято решение в виде постановления администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из обще принятого понятия протокол - это документ с записью всего происходившего на заседании, собрании. То есть в протоколе лишь отображаются в хронологическом порядке события и процедуры, имевшие место в ходе заседания комиссии по организации и проведении торгов при проведении аукциона.
В связи с указанным, суд приходит к выводу, что само по себе составление протокола с отражением хода заседания комиссии при проведении аукциона каких-либо прав и интересов истца Норкина А.В. не нарушает.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, суд находит требования Норкина А.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Норкина А.В. к Комиссии по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, прав владения и(или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и применением последствия недействительности сделки отказать полностью.
Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ совершать регистрационные действия в отношении земельного участка кадастровый номер №,, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения среднеэтажных жилых домов, общей площадью 2443 кв. м, наложенные определением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по вступлению решения суда в законную силу отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.
Судья: подпись:
Копия верна. Судья: Т.Р. Зайнеев
