Решение от 23 сентября 2014 года

Дело № 2-35-01/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2014 года г. Омск
 
    Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой Т.В.,
 
    при секретаре Хуснутдиновой Н.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирютина В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия специального стажа. В специальный стаж работы не были включены следующие периоды: с 01 октября 1983 года по 05 октября 1984 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком; с 26 октября 1984 года по 21 января 1985 года в совхозе «Красный Маяк» каменщиком; с 29 января 1985 года по 22 марта 1990 года в ОМПО им. П.И. Баранова каменщиком; с 02 октября 1990 года по 02 августа 1991 года в ПХП «Гранит» каменщиком; с 15 августа 1991 года по 23 октября 1994 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком. Просил включить в специальный стаж спорные периоды, назначить пенсию.
 
    В судебном заседании истец Кирютин В.А. поддержал заявленные требования, пояснил, что в течение трудовой деятельности по профессии каменщика всегда работал в бригаде каменщиков, поскольку иного способа работы не существовало.
 
    Представитель третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» Нечкасова Г.А., действующая на основании доверенности, пояснила в судебном заседании, что истец Кирютин В.А. действительно в период с 29 января 1985 года по 22 марта 1990 года работал в ОМПО им. П.И. Баранова каменщиком в строительном цехе № 126, на базе которого создавались бригады каменщиков, участвующие в возведении жилых и производственных помещений, а также объектов соцкультбыта. Иного способа работы по профессии каменщика предусмотрено не было. Приказы о создании бригад, о направлении на строительство объектов не сохранились.
 
    Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Касьянов Е.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку отсутствуют доказательства его работы в бригаде каменщиков.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Кирютина В.А., пенсионное дело Капанина А.К., материалы гражданского дела № 2-1555/2008, суд приходит к следующему.
 
    Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Кирютину В.А. отказано во включении в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов: с 01 октября 1983 года по 05 октября 1984 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком; с 26 октября 1984 года по 21 января 1985 года в совхозе «Красный Маяк» каменщиком; с 29 января 1985 года по 22 марта 1990 года в ОМПО им. П.И. Баранова каменщиком; с 02 октября 1990 года по 02 августа 1991 года в ПХП «Гранит» каменщиком; с 15 августа 1991 года по 23 октября 1994 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком (л.д. 6).
 
    В трудовой книжке Кирютина В.А. имеются следующие записи о работе: 16 ноября 1981 года принят на работу в передвижную механизированную колонну № 74 СМТ № 4 бетонщиком, 01 октября 1983 года присвоена квалификация каменщика 3 разряда, 05 октября 1984 года уволен по собственному желанию, 26 октября 1984 года принят в строительный цех каменщиком 3 разряда совхоза «Красный Маяк», 21 января 1985 года уволен в связи с истечением срока действия трудового договора, 29 января 1985 года принят на работу в ОМПО им. П.И. Баранова каменщиком 3 разряда в строительный цех, 22 марта 1990 года уволен по собственному желанию, 02 октября 1990 года принят на работу в ПХРП «Гранит» каменщиком 4 разряда в строительный цех, 02 августа 1991 года уволен по собственному желанию, 15 августа 1991 года принят каменщиком 4 разряда в передвижную механизированную колонну № 74 СМТ № 4, 10 ноября 1997 года уволен по собственному желанию (л.д. 31-33).
 
    В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 к спорным периодам работы истца до 01.01.1991 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
 
    В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" каменщики 3-5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
 
    В строительстве бригадная форма - основная. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, что подтверждает приказ о создании той или иной бригады, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.
 
    В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер,
 
    02 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.
 
    В выписке из приказа № <данные изъяты> от 10 мая 1983 года по Передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 указано, что командируются на строительство жилых домов плотники-бетонщики, а также каменщики, в том числе, Кирютин В.А. (л.д. 14).
 
    В период работы в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4, в ОМПО им. П.И. Баранова истцу начислялась заработная плата ежемесячно, в карточках формы Т-2 указано, что истец работал в строительных цехах каменщиком, присваивались разряды: 3-5, отсутствуют сведения о переводе на другую работу в спорные периоды.
 
    В приказе № <данные изъяты> от 24 октября 1994 года указано о направлении имеющейся в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 бригады каменщиков временно для строительства жилого дома по ул. Масленникова.
 
    Таким образом, в спорные периоды истец Кирютин В.А. работал каменщиком, изменялся лишь разряд после сдачи теоретической части, указанные доказательства свидетельствуют о том, что истец работал в бригаде, поскольку упоминается указанное обстоятельство в имеющихся документах.
 
    В ч. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывается, что обстоятельства, определяющие характер работы и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, как недопустимыми, однако, особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 28 октября 2008 года К. А.К. включены в специальный стаж следующие периоды работы в должности каменщика: с 21 января 1982 года по 16 апреля 1984 года в Передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4; с 04 февраля 1985 года по 30 декабря 1988 года в строительном цехе ОМПО им. П.И. Баранова, с 01 октября 1990 года по 12 ноября 1991 года в ПХП «Гранит», с 03 мая 1984 года по 15 января 1985 года в совхозе «Красный Маяк».
 
    Указанным решением установлено, что К. А.К. и Кирютин В.А. работали в одной бригаде каменщиков в Передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4, в строительном цехе № 126 ОМПО им. П.И. Баранова, в ПХП «Гранит», в совхозе «Красный Маяк». Спорные периоды работы указанных лиц совпадают.
 
    Несмотря на то, что по правилам ст. 61 ГПК РФ указанное решение не имеет для суда преюдициального значения, так как принято по спору между другими сторонами (другой истец), но оно в совокупности с выше исследованными доказательствами подтверждает позицию истца на право включения спорных периодов работы в специальный стаж. Кроме того, истец Кирютин В.А. был допрошен в качестве свидетеля при рассмотрении названного гражданского дела, его показания были приняты судом во внимание при принятии решения, одновременно он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
 
    Отсутствие приказов о создании бригады в спорные периоды не может являться безусловным основанием для лишения истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что он работал постоянно в бригаде каменщиков, подтверждается трудовой книжкой истца, в которой отсутствуют записи о переводе, его работе в иной должности. В личных карточках работника отражаются все изменения его трудовой функции, между тем, из представленных копий карточек формы Т-2 следует, что Кирютин В.А. был принят на работу каменщиком, ему присвоены разряды, направлялся в очередные оплачиваемые отпуска, сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о простое по вине работника отсутствуют.
 
    В Типовой инструкции по охране труда для каменщиков ТОИ Р-66-07-93, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 22 ноября 1993 года № 18-48, содержатся основные требования к работе каменщиков с целью обеспечения безопасности труда, в частности, каменщик обязан получить задание у бригадира, при обнаружении нарушений требований безопасности каменщики обязаны сообщить о них бригадиру или руководителю работ.
 
    Таким образом, труд каменщика при производстве строительных работ (истец трудился в строительных цехах, из чего следует, что им осуществлялись строительные работы) является коллективным, то есть каменщик работал в бригаде каменщиков.
 
    Указанные обстоятельства, а также совокупность исследованных доказательств дают основания полагать, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
 
    При включении спорных периодов специальный стаж истца на день обращения к ответчику составил 13 лет 9 месяцев 22 дня.
 
    Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, Кирютину В.А. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 29 мая 2014 года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить Кирютину В.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с 01 октября 1983 года по 05 октября 1984 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком; с 26 октября 1984 года по 21 января 1985 года в совхозе «Красный Маяк» каменщиком; с 29 января 1985 года по 22 марта 1990 года в ОМПО им. П.И. Баранова каменщиком; с 02 октября 1990 года по 02 августа 1991 года в ПХП «Гранит» каменщиком; с 15 августа 1991 года по 23 октября 1994 года в передвижной механизированной колонне № 74 СМТ № 4 каменщиком, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Кирютина В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Попова Т.В.