Дата принятия: 23 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2014 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.
при секретаре Бекбулатовой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Астрахани, Жилищному управлению Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В обоснование своих требований истец указал, что состоит в браке с ФИО2 с (дата обезличена). От данного брака имеют дочь ФИО8, (дата обезличена) С (дата обезличена) истец совместно со своей семьей проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчиком матери его супруги. Он неоднократно обращался в Администрацию <адрес> о возможности получения разрешения на регистрацию по месту фактического проживания, однако до настоящего времени его вопрос не разрешен положительно.
Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующий по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец суду пояснил, что с (дата обезличена) совместно со своей супругой и ребенком проживает в квартире, предоставленной матери супруги ФИО11 На регистрационном учете состоит в домовладении родственников супруги, поскольку постоянную регистрацию в спорной квартире не дают. В качестве нуждающегося на получение жилья, в органах местного самоуправления не состоит. Оплата коммунальных услуг за него по адресу: <адрес> не производится, поскольку он не включен в договор социального найма. В настоящее время многоквартирный дом по <адрес> подлежит сносу. Решение суда необходимо для получения жилого помещения с учетом его (ФИО1) как члена семьи.
Ответчики Администрация г. Астрахани, Жилищное управление Администрации г. Астрахани о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, одними из которых являются акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, предусмотренные жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Порядок вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов семьи определен статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В пункте 28 названного Постановления указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и(или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с (дата обезличена)
(дата обезличена) ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
(дата обезличена) между Администрацией г. Астрахани и ФИО11 заключен договор социального найма жилого помещения № от (дата обезличена) г., в соответствии с которым ФИО11 – кызы и членам ее семьи: ФИО2 (дочь), ФИО5 (дочь), ФИО9 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын), ФИО8 (внучка) предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
При этом членом семьи истец ФИО1 в договоре не указан.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО10, ФИО11 – кызы, ФИО12, пояснившие суду, что ФИО1 находится в зарегистрированном браке с ФИО2 С момента регистрации брака ФИО1 проживает по адресу: <адрес>
Однако показания указанных свидетелей не свидетельствуют о возникновении у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением.
Допустимые и достоверные доказательства выполнения истцом обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения суду представлены не были.
ФИО1 как член семьи ФИО11 – кызы не является, решение суда о признании его членом семьи ФИО11 – кызы не выносилось.
Согласие наймодателя на вселение ФИО1 в качестве члена семьи не получили, в установленном порядке с письменными заявлениями о внесении изменений в договор социального найма, не обращались.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Астрахани, Жилищному управлению Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение, в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья: Е.А. Пираева
