Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 23 сентября 2014 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Маршовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1508/14 по иску Малаканова Владимира Ивановича к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в страховой стаж периоды работы, учитываемые при определении права на трудовую пенсию.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в страховой стаж периоды работы, учитываемые при определении права на трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Малаканов В.И. исковые требования уточнил, просил засчитать в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в СТ «Региональная хозяйственно-правовая фирма». Пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности директора в <...> Данный стаж его работы не был включен страховой стаж по причине того, что данная организация в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производила страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Считает отказ ответчика во включении указанного спорного периода работы в страховой стаж незаконным по следующим основаниям. Так, в период его работы в
<...> действовал Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и Кодекса законов о труде РСФСР в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3543-1. Согласно ст. 8 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 340-1, финансирование выплаты пенсии, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. Согласно ст. 89 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию
(ст. 237 Кодекса законов о труде РСФСР). Данная позиция поддерживается Конституционным судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 950-О-О. Согласно п. 9 Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части стразовые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, исходя из позиции Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа работнику во включении указанного спорного периода его работы в страховой стаж. Кроме того, положения действующего законодательства РФ не ставят исчисление страхового стажа в зависимость от факта перечисления или не перечисления взносов на обязательное пенсионное страхование. Просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при определении Малаканову В.И. права на трудовую пенсию по старости правомерно не засчитала периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности директора в <...>, поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Малаканов В.И. являлся директором <...> и на него как на должностное лицо возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате юридическим лицом страховых взносов, которую он не исполнял. Просила в удовлетворении исковых требований Малаканову В.И. отказать.
Выслушав стороны процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет,
и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
ДД.ММ.ГГГГ истец Малаканов В.И. обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Куйбышевском районе г. Самары, о включении в страховой стаж периодов его работы.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, принято решение о невозможности зачета в страховой стаж периода работы заявителя, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности директора в <...> поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту,
в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказанности в их совокупности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось ранее и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно ст. 8.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования (ст. 237 Кодекса законов о труде РСФСР).
Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в <...> не оспаривается сторонами процесса.
Кроме того, согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела <...>, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года. Учредитель и руководитель организации – ФИО2. Согласно расчетным ведомостям по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации начисления страховых взносов осуществлялось по 4 квартал 1996 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы не начислялись. Имеется задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ <...>, имеющейся в наблюдательном деле, <...> ликвидировано по решению суда и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ года.
Данные обстоятельства не оспариваются истцом Малакановым В.И..
Судом установлено, что трудовые отношения истца в спорный период не прекращались и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Вместе с тем, судом достоверно установлено, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Малаканов В.И. являясь учредителем и директором СТ «Региональная хозяйственно-правовая фирма» не исполнял возложенные на него обязанности по соблюдению законодательства по уплате СТ «Региональная хозяйственно-правовая фирма» страховых взносов, вследствие чего. требования истца о включении в страховой стаж вышеуказанные периоды его работы, учитываемые при определении права на трудовую пенсию, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований истца Малаканова ФИО7 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о включении в страховой стаж периоды работы, учитываемые при определении права на трудовую пенсию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2014 года.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары Р.Р. Гараева
