Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-5577/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Камышановой А.Н., при секретаре Кучеровой Е.В.,с участием истца Думенко Л.А., представителя ответчика администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Пугайкиной Е.В., третьего лица Устюговой И.В.,
23 сентября 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Думенко Л.А. к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Думенко Л.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что она Думенко И.В. и ее дочь Устюгова И.В. в <...> году попали в сложную жизненную ситуацию: оформили квартиру в ипотеку, которую в связи с кризисом не смогли выплачивать. Квартира была продана, денежных средств они не получили. Она с дочерью регистрации, жилых помещений не имеют. Указанное делает не возможным трудоустройство дочери, иных социальных благ. Неоднократно обращались в общественные организации, государственные органы за оказанием помощи. Администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области они были поставлены на очередь для получения жилого помещения в общежитии. Просит суд обязать администрацию городского округа –город Волжский Волгоградской области предоставить Думенко Л.А., Устюговой И.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям законодательства по норме предоставления жилого помещения.
Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Устюгова И.В. (л.д. 1 оборотная сторона).
В судебном заседании Думенко Л.А. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что из-за сложившейся тяжелой жизненной ситуации они с дочерью остались без квартиры, им негде жить, из-за отсутствии регистрации они не могут устроиться на работу, живут благодаря людской милости. Зарегистрироваться по месту пребывания они также не могут, так как каждый день пребывают у разных людей, у тех, кто пустит к себе. Указала, что свои требования основывает на нормах Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый гражданин имеет право на жилище.
Представитель ответчика администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Пугайкина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, указывая на то, что с "."..г. Думенко Л.А. и ее дочь Устюгова И.В. состоят на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в общежитиях под № <...> их семья отнесена к категории остро нуждающихся граждан, среди данной категории они состоят за № <...> При наличии свободного жилого помещения, оно будет ей предоставлено в порядке очередности.
Третье лицо Устюгова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. П 2 указанной статьи установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что в период с "."..г. по "."..г. Думенко Л.А., Усюгова И.В. были зарегистрированы и проживали в квартире, общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой являлась Устюгова И.В., на основании договора купли – продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от "."..г..
"."..г. право собственности Устюговой И.В. на вышеуказанную жилую площадь прекращено, вследствие обращения взыскания.
В период времени с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по <...> года, с "."..г. по "."..г. Устюгова И.В. и Думенко Л.А. были временно зарегистрированы по месту пребывания в отделении ночного пребывания, расположенном по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>. Из письма ответчика на имя Думенко Л.А. следует, что по указанному адресу их зарегистрировать не могут, так как регистрации подлежат лица мужского пола (л.д. 20-22).
С "."..г. составом семьи два человека Думенко Л.А. и Устюгова И.В. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях за № <...>, кроме того, семья Думенко Л.А. отнесена к категории остро нуждающихся граждан в жилых помещениях в общежитиях под № <...>
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу под 3) п 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
"."..г. Думенко Л.А. обратилась к председателю комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях семьей из двух человек: она и дочь Устюгова И.В. Справкой от "."..г. №... ей и Устюговой И.В. было отказано в признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на основании п 3 ч 1 ст. 54 ЖК РФ (не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок).
Указанные действия и справка до настоящего времени не обжалованы и не признаны не законными.
Судом достоверно установлено, что Думенко Л.А. и ее дочь Устюгова И.В. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении при администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области не состоят, к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма не относятся.
Отказывая истцу в иске о предоставлении ей на состав семьи два человека жилого помещения, по договору социального найма, вне очереди, суд исходит из того, что предоставление истцу, не стоящему на очереди, не признанному нуждающемуся в указанном жилье является недопустимым, противоречащим действующему законодательству, поскольку приведет к нарушению прав иных граждан.
Ссылка истца на нормы Конституции РФ, предусматривающие, что каждый гражданин имеет право на жилище, основана на неверном толковании норм права и не порождает у истца возникновения права на внеочередное предоставления жилья.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Думенко Л.А. в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2014 года
Судья: подпись
