Дата принятия: 23 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2014 года город Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Горбаневой Т.В.,
при секретаре Юдина А.А.,
c участием истца Михайловой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2- 1332/14 по иску Михайловой О.Е., Михайлова И.А. к территориальному управлению администрации г.Тулы по Привокзальному району о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Михайлова О.Е., Михайлов И.А. обратились в суд с иском о сохранении квартиры №* в доме №* по улице ... в Привокзальном районе г.Тулы в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указали, что Михайлова О.Е. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул..... С дата она зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Также в спорной квартире с дата года проживает её сын Михайлов И.А. дата они обратились с заявлением о приватизации квартиры в МКУ «Сервисный центр г.Тулы», но получили отказ в связи с тем, что имеется пристроенный литер А1 – жилая пристройка, которая не являются муниципальной собственностью и не подлежит передаче в собственность в порядке приватизации, площадь пристройки является неотъемлемой частью общеполезной площади квартиры и выделить муниципальную часть не представляется возможным. Кроме того, имеется построенный без получения соответствующего разрешения лит а2. веранда. Произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, соответствует архитектурным, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Они зарегистрированы и фактически проживают в выше указанной квартире, ранее участие в приватизации не принимали, поэтому полагают, что вправе приобрести спорную квартиру в собственность. В силу изложенного просили удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Истец Михайлова О.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Истец Михайлов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков – администрации г.Тулы, территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному району в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, привлеченный к участию в деле дата, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения по иску, в удовлетворении которого просил отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с предоставлением документов, предусмотренных ч.2 указанной статьи.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки…
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Михайлова О.В. является нанимателем квартиры № * в доме №* по улице ... города Тулы, на неё же открыт лицевой счет, о чем представлены договор социального найма жилого помещения №* от дата, а также выписка из лицевого счета от дата.
Согласно выписке из домовой книги, по указанному адресу на регистрационном учете состоят: с дата – наниматель Михайлова О.Е., с дата – сын Михайлов И.А.
Как усматривается из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) ФГУП «<данные изъяты>, выданной дата, по данным последней инвентаризации от дата, в квартире №* дома №* по улице ... Привокзального района г.Тулы возведена самовольная пристройка литер а2 – веранда, разрешение на возведение которой не предъявлено.
Как следует из заключения Тульского филиала ФГУП «<данные изъяты>» №* от дата, составленного по результатам проведенного обследования жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ул...., в нем имеется перепланировка, а именно: демонтирована кирпичная печь между жилой комнатой площадью 15,8 кв.м. и подсобным помещением 8,2 кв.м., в результате площадь жилой комнаты увеличилась до 16,1 кв.м. Установлена ненесущая перегородка с дверным проемом в подсобном помещении площадью 8,2 кв.м, в результате выполненной перепланировки образовалось дополнительное жилое помещение (жилая комната) площадью 4,2 кв.м., площадь подсобного помещения (коридора) уменьшилась до 4,2 кв.м. Возведено строение лит. а2 – пристройка (по функциональному назначению используется как веранда) к жилому помещению ( квартире №2). Физический износ строения – 35%. Техническое состояние удовлетворительное. Фундамент – кирпичный. Незначительные трещины. Стены – тесовые. Характерных дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик стен, не обнаружено. Перегородки – тесовые. Перекрытие чердачное - деревянное. Следов протечек не выявлено. Крыша – шиферная. Уклон кровли соответствуют типу покрытия. Состояние опорных и стыковочных узлов элементов несущих деревянных конструкций и состояние кровельного покрытия исправное. Полы – дощатые. Стертость досок в ходовых местах. Оконные блоки – 1-ые глухие. Нарушений в креплении оконных переплетов не отмечено. Дверные блоки – филенчатые. Притвор полотен плотный. Газовое оборудование подключено к стоякам системы газоснабжения. Сантехническое оборудование подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения (канализации); все соединения трубопроводов тщательно зачеканены и заизолированы, проточек и подтеков на момент выполнения визуального обследования не обнаружено. Вентиляция квартиры имеет естественное побуждение. Приток воздуха осуществляется через окна. Перенос и замена существующих отопительных приборов, сантехнического и газового оборудования не осуществлялся. Технико-экономические показатели по жилому помещению (квартиры №3) изменились в результате выполненной перепланировки и повторного проведения инвентаризации (от дата): общая площадь 33,2 кв.м., в том числе жилая площадь 20,3 кв.м. Данная перепланировка соответствует требованиям СП. 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенное строение лит. а2 находится в исправном техническом состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при возведении строения отвечают требованиям пожарной безопасности в соответствии Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
Возведенное строение не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, соответствует архитектурным, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Оценивая представленное заключение, суд находит его объективным и достоверным, доводов и доказательств обратного суду не представлено.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцами без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция квартиры №* в доме №* по улице ... Привокзального района города Тулы путем увеличения площади пристройки лит.а, входящей ранее в состав данной квартиры. Данная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, а также собственника жилого помещения – муниципального образования г. Тула, интересы которого представляет администрация г.Тулы, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, произведена с целью улучшения жилищных условий. По приведенным данным суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном виде.
Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как было установлено судом, Михайлова О.Е. является нанимателем квартиры №* в доме №* по улице ... города Тулы, где состоит на регистрационном учете с дата, что подтверждается выпиской из домовой книги и сведениями, имеющимися в её паспорте. Помимо неё, с дата в указанной квартире на регистрационном учете состоит её сын – Михайлов И.А.
Как видно из сообщения из выписки (справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) ФГУП «<данные изъяты>» Тульский филиал городское отделение, выданной дата, сведения о правообладателях квартиры №* в доме №* по улице ... города Тулы отсутствуют.
Согласно кадастровому паспорту, спорное помещение состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер *, назначение – жилое, вид жилого помещения в многоквартирном доме – квартира, местоположение: Тульская область, г.Тула, ул....
дата истица Михайлова О.Е. обратилась в МКУ «Сервисный центр г.Тулы» с заявлением об оформлении документов на приватизацию спорной квартиры, поскольку ею без соответствующего разрешения возведена пристройка лит.А1 – жилая пристройка (оставлена на месте согласно постановлению Главы администрации Привокзального района г.Тулы от дата №*). Как усматривается из сообщения МКУ «Сервисный центр г.Тулы» от дата Михайловой О.Е. отказано в оформлении приватизационных документов, поскольку строения, построенные ею самовольно на свои собственные средства, не являются муниципальной собственностью и не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации. Площадь пристройки является неотъемлемой частью общеполезной площади квартиры, и выделить муниципальную часть не представляется возможным.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истцы имеют право на реализацию своего права приобрести в общую долевую собственность занимаемое ими жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.
Ранее истцы участия в приватизации жилого помещения не принимали, о чем свидетельствует их постоянная регистрация по спорному адресу: Михайловой О.Е. - с дата года, Михайлов И.А. – с дата года, то есть, до начала приватизации жилых помещений.
Таким образом, обстоятельств, исключающих возможность признания за истцами права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации судом не установлено, отказ в наделении их правами собственников в силу объективных и субъективных причин существенно ущемляет законные права истцов, в связи с чем суд считает возможным признать за Михайловой О.Е. и Михайловым И.А. право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
Правопритязаний иных лиц на спорное жилое помещение судом не установлено.
По приведенным данным исковые требования Михайловой О.Е., Михайлова И.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Михайловой О.Е., Михайлова И.А. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру №* в доме №* по ул. ... Привокзального района г. Тулы, общей площадью 33.2 кв.м., в том числе жилой площадью 20, 3 кв.м., в реконструированном состоянии.
Признать за Михайловой О.Е., Михайловым И.А. право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на квартиру №* в доме №* по ул. ... Привокзального района г. Тулы ( литеры А, А1, а2) в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2014 года.
Председательствующий Т.В. Горбанева.
