Решение от 23 октября 2014 года

Дело № 2-3175/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    23 октября 2014 года г.Саратов
 
    Заводской районный суд г.Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Слободской Т.Н.,
 
    при секретаре Лагутиной Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Касимова В.О.,
 
    представителя заявителя Камалидинова А.В.,
 
    заинтересованного лица Цыганкова Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении в отношении Цыганкова Ю. В. дополнительных обязанностей по административному надзору,
 
установил:
 
    Начальник отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением об установлении в отношении Цыганкова Ю.В. дополнительных ограничений по административному надзору, в котором просил запретить Цыганкову Ю.В. пребывание на прилегающей территории к дошкольным, школьным учреждениям и местам массового скопления детей.
 
    Обосновывая требования, истец ссылается на то, что по приговору Заводского района г.Саратова от 14.06.2000г. Цыганков Ю.В. осужден к 12 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение преступлений, предусмотренных ч. 135 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «В» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ.
 
    Цыганков Ю.В. 05.05.2012г. освобожден из ФКУ ИК-2 г.Энгельса, Саратовской области и привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях. Цыганков Ю.В. характеризуется неудовлетворительно, на путь исправления не встал, склонен к совершению правонарушений.
 
    Цыганкову Ю.В. 04.06.2012г. вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, но положительных выводов он не сделал.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что Цыганкову Ю.В. следует установить дополнительные ограничения по административному надзору, запретив Цыганкову Ю.В. пребывание на прилегающей территории к дошкольным, школьным учреждениям и местам массового скопления детей.
 
    В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову по доверенности Камалидинов А.В. поддержал заявление и настаивал на его удовлетворении, при этом дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, Цыганков Ю.В. заявленные в отношении него требования признал полностью, о чем представил заявление.
 
    Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Касимов В.О. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( ч. 3 ст. 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
 
    Согласно ч. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Материалами дела установлено, что приговором Заводского районного суда г.Саратова 14.06.2000г. Цыганков Ю.В. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 135 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «В» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ, в том числе за покушение на совершение иных насильственных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, осужден к лишению свободы сроком на 12 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент назначения наказания).
 
    Решением Заводского районного суда г.Саратова от 29.03.2012г. Цыганкову Ю.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: г.Саратов, <адрес>, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.
 
    Указанное решение суда вступило в законную силу.
 
    Как следует из постановления об административном правонарушении от 22.203.2014г., Цыганков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В силу п.1 ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение: запрещение пребывания в определенных местах.
 
    Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Цыганков Ю.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, относящегося к категории преступлений, совершенных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
 
    В течение срока административного надзора Цыганков Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Суд считает, что обстоятельства, изложенные в заявлении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в связи с чем Цыганкову Ю.В. следует установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания на прилегающей территории к дошкольным, школьным учреждениям и местам массового скопления детей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении в отношении Цыганкова Ю. В. дополнительных обязанностей по административному надзору удовлетворить.
 
    Установить в отношении осужденного Цыганкова Ю. В., <Дата> рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Саратов, <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания на прилегающей территории к дошкольным, школьным учреждениям и местам массового скопления детей.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья