Решение от 23 октября 2014 года

Дело 2-2804/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    23 октября 2014 года г. Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Коробейникова А.А.,
 
    при секретаре Умаровой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кориковой Л.Н.к администрации города Ставрополя, комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на самовольную пристройку
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Корикова Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на пристройку, в обоснование заявленных исковых требований указав, что ей на основании договора купли-продажи недвижимости от 12.01.2000 года на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: --- общей площадью 47,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии --- от 31.01.2000 года. Истец осуществил самовольную реконструкцию жилого помещения – квартиры, инвентарный номер ---- пристроил постройку литер г6, состоящую из пом. 18 – коридор 2,4 кв.м., пом. 19 – санузел 1,7 кв.м., после чего общая площадь квартиры стала 51.9 кв.м., жилая площадь 34,3 кв.м. Строительство пристройки было выполнено Истцом самостоятельно после получения письменного согласия собственников соседних квартир, без получения разрешения Комитета градостроительства Администрации г.Ставрополя на производство указанных работ по реконструкции квартиры и строительства пристройки. Согласно технического паспорта на жилые помещения, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 13.08.2008 г., квартира № --- была самовольно переустроена и перепланирована и построена самовольная пристройка литер г6, но разрешение не предъявлено. Согласно Техническому заключению № 410/08, выполненного специалистами МУП «Земельная палата» установлено, что выполнена реконструкция указанной квартиры и строительство пристройки. Согласно резолютивной части технического заключения несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции квартиры №--, соответствуют экологическим, санитарно-техническим, противопожарным требованиям и другим нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Согласно резолютивной части обследования технического состояния квартиры №18 (литеры Г, г4, г6) по ул. ------ 03/14 – ОТС, выполненное специалистами ООО «С-проект» в 2014г., общее состояние строительных конструкций удовлетворительное, не обнаружено дефектов, повреждений и других характеристик, свидетельствующих о снижении надежности и безопасности объекта; установлена прочность и устойчивость несущих конструкций в целом с учетом требований СП 14.13330.2011; конструкции и детали здания выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СП 28.13330.2012. Общее техническое состояние обследуемой квартиры соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Истцом 02.06.2009 указанные изменения квартиры согласованы со Ставропольским краевым пожарным обществом, 04.06.2009 указанные изменения квартиры согласованы ОАО «Ставропольгоргаз», 09.06.2009 указанные изменения квартиры согласованы МУП «Водоканал» г.Ставрополя, 10.06.2009 указанные изменения квартиры согласованы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае». Площадь квартиры общая и жилая увеличились после реконструкции и строительства пристройки за счет включения в площадь помещений площади пристройки литер г6, реконструкция квартиры и строительство пристройки к квартире произведены в границах земельного участка с кадастровым номером --, согласовано расположение пристройки на части общего имущества – части земельного участка собственников квартир в многоквартирном доме с ними согласовано и осуществлено с их письменного разрешения и согласия. Истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанную квартиру в реконструированном виде и оформить в свою собственность пристройку литер г6 к указанной квартире, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ. На обращение истца в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, в согласовании реконструкции квартиры и строительства пристройки было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных прав – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ). Согласно п. 10 ст.12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся и определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно выполненному переустройству квартиры, истцом осуществлен перенос отопительных приборов из-под подоконного простенка, разделявшего балкон и жилую комнату и разделявшего балкон и кухню, в связи с демонтажем окна и балконной двери на кухне и в жилой комнате. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры № 18 и строительстве пристройки жилого дома № 42 по ул. Орджоникидзе г. Ставрополя, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, что подтверждается Техническим заключением МУП «Земельная палата» № 410/08 и обследованием технического состояния квартиры №18 (литеры Г, г4, г6), по ул. Орджоникидзе 42 в г.Ставрополе 03/14 – ОТС выполненное специалистами ООО «С-проект» в 2014 г. Права собственников квартир в многоквартирном доме не нарушены, поскольку строительство пристройки произведено с их письменного согласия. При изложенных выше обстоятельствах, наличие отметки о реконструкции квартиры и строительства пристройки, а также отказ Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя являются единственным препятствием для согласования изменений и регистрации прав истца на указанную квартиру. В связи с тем, что реконструкция и строительство пристройки выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью. Просил суд сохранить квартиру инвентарный номер --- общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м., по адресу --- в реконструированном виде согласно техническому паспорту ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 2008 г. в реконструированном виде; признать за истицей право собственности на пристройку литер «г6» пом. 18 – коридор 2,4 кв.м., пом. 19 – санузел 1,7 кв.м., к квартире инвентарный номер --- общей площадью 51,9 кв.м., по адресу г-- кв. -- ---согласно техническому паспорту ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 2008 г.
 
    В судебное заседание истица Корикова Л.Н., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца Кориковой Л.Н. – Косолапов А.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – Беляев С.И., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснял, что истцом нарушен порядок получения разрешительной документации, просил суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - администрации г. Ставрополя – Якимов А.А., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснял, что строительство пристройки и реконструкция квартиры не согласованы, просил суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Корикова Л.Н. является собственником квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ----, общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м., согласно техническому паспорту ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 2008 г.
 
    Указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от 12.01.2000 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии КН ---- года.
 
    За время проживания в квартире по указанному адресу истцом Кориковой Л.Н. за свой счет была осуществлена самовольная реконструкция квартиры и строительство пристройки.
 
    Реконструкция и строительство пристройки были выполнены с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При предоставлении доказательств об отсутствии таких нарушений жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
 
    Истец Корикова Л.Н. обратилась в Комитет градостроительства Администрации города Ставрополя для согласования самовольно выполненных реконструкции и строительства пристройки по улице ----. На её обращение был дан ответ № 3923-06/7-21/3 от 26.09.2014 года, согласно которому было отказано в согласовании самовольно выполненной реконструкции квартиры и строительства пристройки и рекомендовано обратиться в суд.
 
    Согласно п.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Из технического паспорта жилого помещения от 03.12.2010 года по состоянию на 13.08.2008 года усматривается, что квартира была самовольно реконструирована, в результате чего произведена перепланировка и переустройство жилого помещения – осуществлено строительство пристройки литер г6.
 
    Материалами дела установлено, что из выводов технического заключения № 410/08 от 29.12.2008 г., выполненного специалистами МУП «Земельная палата», установлено, что несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции квартиры №18, соответствуют требованиям экологическим, санитарно-техническим, противопожарным и другим нормам и правилам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    Материалами дела установлено, что согласно резолютивной части обследования технического состояния квартиры №-- (литеры Г, г4, г6),по ул. -- 03/14 – ОТС выполненное специалистами ООО «С-проект» в 2014г., общее состояние строительных конструкций удовлетворительное, не обнаружено дефектов, повреждений и других характеристик, свидетельствующих о снижении надежности и безопасности объекта; установлена прочность и устойчивость несущих конструкций в целом с учетом требований СП 14.13330.2011; конструкции и детали здания выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов согласно СП 28.13330.2012. Общее техническое состояние обследуемой квартиры соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
 
    Судом установлено, что истцом соблюдены требования ст. 222 ГК РФ, ст. 40 ЖК РФ, а именно технические решения, принятые при реконструкции квартиры № ---и строительства пристройки к ней на первом этаже многоквартирного жилого дома № ---- соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    Таким образом, поскольку произведенная реконструкция квартиры и строительство пристройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угроз жизни и здоровью людей, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Кориковой Л—Н-- к Администрации г.Ставрополя и Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на пристройку – удовлетворить.
 
    Сохранить квартиру инвентарный номер -, общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м., по адресу г--- в реконструированном виде.
 
    Признать за Кориковой Л-Н-- право собственности на пристройку литер «г6» пом. 18 – коридор 2,4 кв.м., пом. 19 – санузел 1,7 кв.м., к квартире инвентарный номер ---- общей площадью 51,9 кв.м., по адресу --
 
    Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на пристройку литер «г6» пом. 18 – коридор 2,4 кв.м., пом. 19 – санузел 1,7 кв.м., к квартире инвентарный номер --, общей площадью 51,9 кв.м., по адресу --в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру №-- инвентарный номер -- общей площадью 51,9 кв.м., по адресу г. --- в сведения Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (ФГБУ ФКП Росреестра по СК).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
 
 
    Судья А.А. Коробейников
 
    решение суда не вступило в законную силу