Решение от 23 октября 2014 года

    Дело № 2-1711/2014                                     -копия-
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз 23 октября 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
 
    с участием истца Хабибуллина Р.Т.,
 
    представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз – Валеевой Д.А.,
 
    при секретаре Сычковой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабибуллина Р.Т. о признании права на досрочную пенсию с момента обращения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хабибуллин Р.Т. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что согласно трудовой книжки он проработал 16 лет 3 месяца 11 дней в районах Крайнего Севера. При обращении <дата обезличена> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, решением от <дата обезличена> ему было отказано в назначении досрочной пенсии, исключив из специального стажа периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (7л.6м.20дн.), и <дата обезличена> по <дата обезличена> г., <дата обезличена> по <дата обезличена> (6м.28дн.). В связи с отказом он был вынужден обратиться в суд с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение. <дата обезличена> решением Мелеузовского районного суда РБ. было вынесено решение об установлении факта работы в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. <дата обезличена> решение суда вступило в законную силу и он повторно обратился в ГУ УПФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, назначение пенсии произвели с <дата обезличена> Считает, что нарушено право на назначение пенсии с момента обращения <дата обезличена>
 
    Просил признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в установлении пенсии с <дата обезличена>. Обязать ГУ УПФ по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Хабибуллину Р.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата обезличена>
 
    В судебном заседании истец Хабибуллин Р.Т., поддержав свои требования, просил признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в установлении пенсии с <дата обезличена>. Обязать ГУ УПФ по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Хабибуллину Р.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата обезличена>
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Валеева Д.А. считает требования Хабибуллина Р.Т. не подлежащим удовлетворению, поскольку решения Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> г., еще не было.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела <№> и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
 
    В соответствие со ст. 2 Конституции РФ - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенными в действие на территории РФ с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517.
 
    Согласно п. 6 ст. 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
 
    Как следует из трудовой книжки <№>, Хабибуллин Р.Т. был принят для работы в <адрес обезличен> и работал в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря-монтажника 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря-монтажника 4 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций 4 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, в тресте «...» <адрес обезличен>.
 
    При этом, Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <№> от <дата обезличена> г., Хабибуллину Р.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 6 п. 1 ст. 28, ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по заявлению от <дата обезличена> г. № <№>. Причина отказа – отсутствие требуемого специального стажа работы 14 лет в районах Крайнего Севера.
 
    Однако, перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1069, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Город Нижневартовск, в котором работал Хабибуллин Р.Т. находится в Ханты-Мансийском автономном округе.
 
    Соответственно местность, в которой Хабибуллиным Р.Т. осуществлялась трудовая деятельность в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> нормативными актами отнесена к районам Крайнего Севера.
 
    В связи с этим, после отказа Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Хабибуллин Р.Т. обратился в суд и Решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> установлен факт работы Хабибуллина Р.Т. в течение полного рабочего дня в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря-монтажника 3 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве слесаря-монтажника 4 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций 4 разряда, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, в тресте «...» в городе Нижневартовск, то есть, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    При этом, согласно удостоверению <№> от <дата обезличена> г., ГУ УПФ по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> пенсия в размере ... руб. назначена Хабибуллину Р.Т. с <дата обезличена> г., что никем не оспаривалось.
 
    Однако, в силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    Судом достоверно установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ., то есть, на <дата обезличена> года, Хабибуллин Р.Т. имел право на указанную пенсию, им были предоставлены все документы. Однако, первоначально ему было необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При указанных обстоятельствах, суд находит исковое заявление Хабибуллина Р.Т. подлежащим удовлетворению и находит необходимым обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Хабибуллину Р.Т. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с <дата обезличена>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Хабибуллина Р.Т. к Государственному учреждению – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> о признании права на досрочную пенсию с момента обращения – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение <№> от <дата обезличена> Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в установлении досрочной пенсии с <дата обезличена>.
 
    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> назначить Хабибуллину Р.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Председательствующий:                          А.Р. Байрашев.
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...