Решение от 23 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-845/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
об ответственности за административное правонарушение
 
 
    23 октября 2014 года г.Чапаевск<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-845/2014 об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бекбатыровой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бекбатыровой <ФИО> Из протокола следует, что <ДАТА4> при проведении внеплановой выездной проверки магазина <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения п.5, 7 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.36 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст.25 ФЗ №88-ФЗ от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно в соответствии с Протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует требованиям п.5.1.7 (Приложение А) ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия».
 
    Бекбатырова <ФИО> будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела, и ее получения <ДАТА9>, в судебное заседание не явилась. В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Бекбатыровой <ФИО> о рассмотрении дела без ее участия.
 
    При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об  административных правонарушениях, дело может быть  рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Бекбатыровой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
 
    Согласно ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА10> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, по результатам которой было выявлено указанное в протоколе нарушение требований к продукции по жирно-кислотному составу молочного жира.
 
    Согласно положениям п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Кроме того, согласно п.7 указанной статьи к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    В соответствии со ст.36 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 ст.25 ФЗ №88-ФЗ от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» предусмотрено, что идентификация молока и продуктов его переработки проводится при оценке и подтверждении соответствия конкретного продукта требованиям настоящего Федерального закона, а также в случае, если в информации о конкретном продукте содержится его неполное описание. Также, п.5 указанной статьи установлено, что в зависимости от задач и специфики идентификации молока и продуктов его переработки используются следующие процедуры идентификации: 1) экспертиза документов, в соответствии с которыми произведен конкретный продукт; 2) испытания этого продукта; 3) экспертиза указанных в пункте 1 настоящей части документов и результатов испытания этого продукта.
 
    Согласно п.5.1.7 (Приложение А) ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» жирно-кислотный состав молочного жира - в соответствии с Приложением А.
 
    Протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также экспертным заключением  <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует заявленным в Приложении А требованиям.
 
    Из материалов дела следует, что обязанности по соблюдению правил реализации товаров в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, стандартами и правилами продажи товаров возложены на Бекбатырову <ФИО>
 
    Факт совершения Бекбатыровой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается:
 
    - протоколом об административном правнарушении <НОМЕР> от <ДАТА>
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>;
 
    - протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4>,
 
    - экспертным заключением  <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    Таким образом, Бекбатырова <ФИО> не исполнив свои должностные обязанности, нарушила требования технических регламентов и обязательных требований к молочной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер содеянного, признает смягчающим обстоятельством признание Бекбатыровой <ФИО> вины в совершенном административном правонарушении, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 

 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать управляющую магазином <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бекбатырову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
 
    Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - 443079, г.Самара, проезд Г.Митирева, 1); ИНН 6316098843; КПП 631601001; р/с 40101810200000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара; БИК 043601001; ОКТМО 36750000; КБК 141 116 28000 01 6000 140. Назначение платежа: штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека. 
 
    В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                               Н.В. Шевченко
 
    Копия верна