Решение от 23 октября 2014 года

№ 2-2098/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тобольск 23 октября 2014 г.
 
    Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Журавлёвой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась с иском о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Свои требования она мотивировала тем, что она обратилась в Пенсионный фонд г. Тобольска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ г. Управление отказало в досрочном назначении пенсии. В специальный педагогический стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в детском саду № в должности <данные изъяты>, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, что противоречит правилам ведения трудовых книжек, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как данная организационно-правовая форма юридического лица не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Она в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, должностной инструкцией воспитателя. В связи с этим истец просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части отказа зачесть в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в детском саду № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, включить в специальный педагогический стаж указанные периоды работы, назначить пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что за пенсией она обращалась один раз ДД.ММ.ГГГГ г. После реорганизации <данные изъяты> условия работы, условия оплаты труда, ее обязанности не изменились.
 
    Представитель истца Лаптева И.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что детский сад № относился к организации <данные изъяты> В трудовой книжке истцу поставили не ту печать.
 
    Представитель ответчика Акимов А.А. в судебном заседании оставил разрешение требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на усмотрение суда, с остальными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии.
 
    Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Из трудовой книжки следует, что Соколова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ г. принята на работу <данные изъяты> в детский сад №; ДД.ММ.ГГГГ г. Соколова Л.В. уволена в связи с ликвидацией детского сада №; ДД.ММ.ГГГГ г. Соколова Л.В. принята переводом на должность <данные изъяты> в МУЗ ТТМО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ г. МУЗ ТТМО <данные изъяты> реорганизовано в МУЗ <данные изъяты>
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № Соколовой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа истца ответчик исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в детском саду № в должности <данные изъяты>, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, что противоречит правилам ведения трудовых книжек, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в Тобольском территориальном медицинском объединении <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как данная организационно-правовая форма юридического лица не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю, работавшему в детском саду всех наименований, а также воспитателю, работавшему в учреждениях здравоохранения, включая специализированные дома ребенка.
 
    Решением исполкома Тобольского городского Совета народных депутатов № 109 от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с вводом в эксплуатацию новых дошкольных учреждений детскому саду в районе Подчуваши объединения «Тоболпромстройматериалы» присвоен номер 36.
 
    Распоряжением Главы Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ г. на базе детского сада № открыто образовательное учреждение – школа-сад.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие <данные изъяты> Производственного объединения <данные изъяты> переименован в Государственное предприятие <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ в АООТ <данные изъяты> г. Тобольск, в ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> г. Тобольск, в соответствии с решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО <данные изъяты> признано банкротом и ликвидировано.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведений о работе С. не выявлено. Документальные материалы по основной деятельности Тобольского ДОЗ и детского сада № в Государственный архив в г. Тобольске на хранение не поступали. Поэтому подтвердить факт увольнения Соколовой Л.В. в связи с ликвидацией детского сада № не представляется возможным.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что документы объединения «Тоболпромстройматериалы» и детского сада № 36 в архив на хранение не поступали.
 
    По сообщению муниципального архива в г. Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ г. личные карточки работников детского сада №, уволенных в 1992 г., на хранение в архив не поступали и их местонахождение неизвестно.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о работе Соколовой Л.В. не выявлены.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в архивном фонде <данные изъяты> в приказах детского сада № по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зачислении Глазковой Л.В. на должность воспитателя с окладом 85 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г. В архивном фонде «Комитет по образованию администрации г. Тобольска» в книгах по начислению заработной платы работникам детского сада № за ДД.ММ.ГГГГ значится Глазкова (Соколова) Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Сведений за ДД.ММ.ГГГГ. не выявлено. Книги по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ., личные карточки работников детского сада №, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архив не поступали.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что детский сад № образован ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. реорганизован в Арендное предприятие детский сад <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. в МОУ «Школа-сад №», ДД.ММ.ГГГГ г. в МОУ «Детский сад-приют», ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> центр <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. в МОУ «Детский сад № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. в МДОУ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. в АНО Детский сад №, ДД.ММ.ГГГГ г. АНО «Детский сад №» ликвидировано.
 
    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. Дом ребенка г. Тобольска перепрофилирован в <данные изъяты>. На основании распоряжения Главы г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ г. № Тобольский специализированный дом ребенка реорганизован в МУЗ <данные изъяты> На основании распоряжения Главы г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ г. № МУЗ ТТМО <данные изъяты> переименовано в МУЗ <данные изъяты>
 
    Свидетели З. и К. показали, что они работали вместе с Соколовой Л.В. в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Детский сад несколько раз реорганизовывался, но условия труда, дети, нагрузка и оплата труда не менялись.
 
    Свидетель М. показала, что ее дочь ходила в группу к воспитателю С. в детском саду № Предприятия <данные изъяты> относились к объединению <данные изъяты> Отдел кадров ДОЗ вел учет сотрудников детского сада №
 
    Свидетели Р. и М. показали, что они работали вместе с Соколовой Л.В. в специализированном доме ребенка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Дом ребенка несколько раз реорганизовывался, но их обязанности, нагрузка, условия оплаты труда не менялись.
 
    Показания свидетелей последовательны, подтверждаются их трудовыми книжками, копиями уставов ГЛПУ ТО «<данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты> копией положения о структурном подразделении МУЗ ТТМО <данные изъяты> копиями штатных расписаний этих учреждений. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет.
 
    Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, а также других обстоятельств. Поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности учреждения и занимаемой истцом должности.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в заявленные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждениях для детей, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее права не должны быть ущемлены. Тем более, что по организационно-правовой форме МУЗ ТТМО <данные изъяты> являлось, прежде всего, муниципальным учреждением.
 
    Поэтому суд считает возможным включить спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Факт обращения Соколовой Л.В. за назначением пенсии с приложением необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ г. подтвержден распиской-уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и представителем ответчика не оспорен. Поскольку на момент обращения истец выработала необходимый стаж с учетом спорного периода, исходя из заявленного требования, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Поскольку Соколов Л.В. не представила новые доказательства, ее требование о признании незаконным отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.
 
    Другие доказательства суду не представлены.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа Соколовой Л.В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области включить в стаж Соколовой Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья                              И.А. Галютин
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2014 г.