Дата принятия: 23 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-359/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2014 года г. Серпухов Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Занарье-ЖКХ» - Потапова Р.Н., «ДАТА» рождения, уроженца …, зарегистрированного и проживающего по адресу: …,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении «НОМЕР» от 10.10.2014г., составленным УУП ОУУП и ПДН З., Потапову Р.Н. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнение в установленный срок законного предписания об устранении допущенных правонарушений от 05.08.2014г. «НОМЕР» в отношении ООО «Занарье-ЖКХ» по ст.22 п.2.
При подготовке к рассмотрению данного административного дела мировой судья считает, что указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение требований данной нормы закона в протоколе об административном правонарушении «НОМЕР» от 10.10.2014г. не в полном объеме указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно: место рождения Потапова Р.Н. указано (…) без указания места нахождения населенного пункта. Данное обстоятельство может явиться препятствием исполнения постановления об административном правонарушении, в случае признания Потапова Р.Н. виновным в совершении административного правонарушении и назначении ему наказания в виде штрафа.
Также в протоколе об административном правонарушении «НОМЕР» от 10.10.2014г. не в полном объеме отражено событие административного правонарушения, а именно указано лишь, что Потапов Р.Н. не выполнил в срок законное предписание об устранении допущенных правонарушений от 05.08.2014г. «НОМЕР», однако не указано, в чем выразилось не выполнение предписания должностным лицом.
Также не указаны место и дата совершения вменяемого Потапову Р.Н. административного правонарушения, поскольку указание даты выявления события административного правонарушения не является датой его совершения, так как данное правонарушение не является длящимся.
Кроме того, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, Потапову Р.Н. вменяется не выполнение законного предписания об устранении допущенных правонарушений от 05.08.2014г. «НОМЕР» в отношении ООО «Занарье-ЖКХ» в установленный срок. В то же время материалы дела не содержат никаких данных о наличии указанного предписания.
Приложенные к настоящему протоколу об административном правонарушении подтверждают факт наличия предписания об устранении допущенных правонарушений «НОМЕР» от 30.07.2014г., выданного ТО №26 ТУ №3 Госадмтехнадзора Московской области в отношении ООО «Занарье-ЖКХ», а также факт привлечения данного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.22 Закона Московской области от 30.11.2004г. №161/2004-ОЗ. Вместе с тем данные о получении данного предписания лицом, в отношении которого оно составлено отсутствуют.
Таким образом, материалы дела не содержат данных о том, что в отношении Потапова Р.Н. было выдано предписание 05.08.2014г. «НОМЕР», не выполнение которого в установленный срок вменяется ему в вину.
Указанные обстоятельства лишают мирового судью возможности проверить обоснованность составления данного протокола об административном правонарушении и привлечения Потапова Р.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного протокол и административное дело подлежит возврату лицу, его составившему, ввиду неправильного составления и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении «НОМЕР» от 10.10.2014г. в отношении Потапова Р.Н., которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с приложенным материалом возвратить должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Серпуховский городской суд через мирового судью 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
Мировой судья: С.Ю.Мусатова
