Дата принятия: 23 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2014 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кривошеевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Нунаковой А.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трусовского района г.Астрахани г. Астрахани, о признании бездействия незаконным и обязании произвести определенные действия
установил:
Прокурор Трусовского района г. Астрахани обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трусовского района г. Астрахани о признании бездействия незаконным и ликвидации несанкционированной свалки, указав, что прокуратурой Трусовского района г. Астрахани проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а именно обнаружена несанкционированные свалки по адресу: <адрес>, а также территория, прилегающая со всех сторон к кладбищу, на почве. В связи с чем просил суд признать бездействие администрации Трусовского района г. Астрахани по ликвидации свалок незаконным и обязать ликвидировать несанкционированные свалки по адресу: <адрес>, а также территория, прилегающая со всех сторон к кладбищу, на почве.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Базаралиева А.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации Трусовского района г. Астрахани Воробьев С.В. в судебном заседании заявленные требования признал частично, пояснив, что администрацией принимаются меры к ликвидации выявленных несанкционированных свалок.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБУ «Чистый город» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека».
Согласно ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и организация сбора вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения.
В соответствии со ст. 12 Устава муниципального образования «Город
Астрахань», принятого Решением Городского Совета города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № № к вопросам местного значения города Астрахани относятся среди прочих организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Астрахани; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно Положению об администрации Трусовского района города Астрахани, утвержденному Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№-м администрация города Трусовского района г.Астрахани является самостоятельным юридическим лицом.
Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О передаче отдельных полномочий управлением благоустройства и озеленения администрации города и Управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города администрациям районов города» администрации Трусовского района г.Астрахани Управлением благоустройства и озеленения администрации города переданы полномочия по осуществлению мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и контроль за их проведением.
Из материалов дела усматривается, что в результате проведенных осмотров территории Трусовского района г.Астрахани прокуратурой Трусовского района г. Астрахани выявлены места несанкционированного размещения отходов 4,5 класса опасности. Согласно акту обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена несанкционированная свалка по адресу: <адрес> на прилегающей территории кладбища на площади около 500 кв.м., где на почве находятся твердые бытовые отходы производства и потребления.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Трусовского района г. Астрахани следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать бездействие администрации Трусовского района г. Астрахани по ликвидации несанкционированных свалок по адресу: <адрес>, а также территории, прилегающей со всех сторон к кладбищу на почве незаконным.
Обязать администрацию Трусовского района г. Астрахани ликвидировать несанкционированные свалки по адресу: <адрес>, а также территории, прилегающей со всех сторон к кладбищу на почве.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение месяца.
Судья Кривошеева О.В.
