Дата принятия: 23 октября 2014г.
Дело №2-4349/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2014 года г. Тамбов
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи - Толмачевой М.С., при секретаре Курбановой Е.В., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению социального развития <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социального развития<адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование иска указал, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО4 решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, отца у него не было, он был передан на попечение в интернатное учреждение ТОГОУ «Красивский детский дом» <адрес>, где он находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За ним было сохранено право проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, а решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на 1/4 долю данного дома. Однако общая площадь дома составляет 28.2 кв.м., площадь его доли составляет 7.05 кв.м., что ниже учетных норм обеспечения гражданина жилой площадью. В соответствии с уведомлением Управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 840-ф он включен в Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 1081. В соответствии с требованиями жилищного законодательства, требованиями Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответчик обязан предоставить ему жилое помещение как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом он не имеет возможности временного ожидания реализации своего права, поскольку в настоящее время ему нигде проживать.
В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, которые изложены в иске.
В судебное заседание начальник Управления социального развития<адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не прибыла, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, при этом в представленных возражениях исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку действительно ФИО2, относящийся к категории лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время состоит в указанном списке под номером 1083. Указанный список формируется путем включения лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями. Принудительное обязывание ответчика предоставить ФИО2 жилое помещение может привести к ущемлению прав других лиц, которые также как и истец имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантии и занимают в сформированном списке номера до 1083.
Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 был направлен в детское государственное учреждение в связи с тем, что его мать ФИО4 лишена родительских прав в отношении ребенка, ребенок рожден вне брака.
Из справки директора ТОГБОУ «Красивский детский дом» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 воспитывался в данном учреждении и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении.
Согласно решению Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на 1/4 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь дома составляет 28.2 кв.м.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества на праве собственности за ФИО2 не значится.
Согласно материалам возражения Управлением социального развития по <адрес> ФИО2 находится в списке, утвержденным приказом Управления социального развития области, под порядковым номером - №1083.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на жилище.
Улучшение жилищных условий лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями, внесенными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №15-ФЗ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГг.), а также <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.).
В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет (а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия) по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ).
Фактически аналогичные основания предоставления дополнительных гарантий прав на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.).
То обстоятельство, что статьей 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 682-З на орган исполнительной власти области возложена обязанность по формированию и поддержанию в актуализированном состоянии списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Наличие списка и, как следствие, очередности среди данной категории лиц на предоставление жилья, не снимает с уполномоченного органа обязанности по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения в предусмотренный действующим законодательством срок, т.е. по достижении детьми-сиротами возраста 18 лет по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
ФИО2, относящийся к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время жилым помещением не обеспечен, включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещением, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для возложения обязанности на Управление социального развития <адрес> (как на орган исполнительной власти, уполномоченный на обеспечение жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей) обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление социального развития <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева
