Решение от 23 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    23 мая 2014 года             г. Усть-Илимск
 
    Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Фроловой Т.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Буевой Е.П.,
 
    с участием *** прокурора Аман Н.А.,
 
    в присутствии:
 
    представителя заявителя КП +++ ФКУ ОИУ +++ ОУХД ГУФСИН России по*** . Пархоменко А.М., действующего на основании доверенности +++ от ххх, сроком действия по ххх,
 
    заинтересованного лица Романцова В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1585/2014 по заявлению КП-+++ ФКУ ОИУ № +++ с ОУХД ГУФСИН России по*** об установлении административного надзора в отношении Романцова В.С., .,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *** КП-+++ ФКУ ОИУ № +++ с ОУХД ГУФСИН России по*** А.А.
 
обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на ххх года осужденному Романцову В.С. с установлением ограничений: запретить пребывание в определенных местах - ***; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с ххх часов до ххх часов; обязать являться +++ раза в ххх в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы ***, где он проживает. В обоснование заявления указано, что Романцов В.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного +++ УК РФ, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания.
    Представитель КП-+++ ФКУ ОИУ-+++ ОУХД ГУФСИН России по*** Пархоменко А.М. в судебном заседании требования поддержал, указал, что Романцов В.С. в КП-+++ находится с ххх., в настоящее время действующих взысканий не имеет, характеризуется положительно, однако, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания, имел +++ взысканий, осуждался за совершение тяжкого преступления, поэтому ему надлежит установить административный надзор.
 
    Романцов В.С. в судебном заседании, не возражая в целом по требованиям заявителя об установлении административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение по запрету пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ххх часов до ххх часов, поскольку при трудоустройстве его график работы может быть связан с работой в ххх время. Других возражений не имел.
 
    Прокурор поддержал в полном объеме требования заявителя.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит требования ФКУ ОИУ-+++ ОУХД ГУФСИН России по*** подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В соответствии со статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора.
 
    Вышеназванные сроки администрацией ФКУ ОИУ-+++ соблюдены учитывая, что Романцов В.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы ххх, что следует из заявления, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением ххх
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Романцов В.С. является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость, поскольку в настоящее время отбывает наказание по приговору *** суда *** от ххх
 
    Как следует из вышеуказанного приговора суда (с учетом постановления *** суда *** от ххх о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством), Романцов В.С. осужден при наличии рецидива за совершение преступлений, предусмотренных +++ УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.) к ххх годам ххх месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным приговором *** суда *** от ххх, окончательно к отбытию назначено ххх лет ххх месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Предыдущим приговором *** суда *** от ххх (с учетом постановления *** суда *** от ххх о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством) Романцов В.С. осужден при наличии рецидива, за совершение преступлений, предусмотренных +++ УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.) к ххх годам ххх месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным приговором *** суда *** от ххх, окончательно назначено наказание в ххх лет ххх месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Предыдущим приговором *** суда *** от ххх (с учетом постановления *** суда *** от ххх о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством) Романцов В.С. осужден при наличии рецидива за совершение преступления, предусмотренного +++ УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.) к ххх годам ххх месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением *** суда *** от ххх Романцов В.С. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
 
    В силу ст.15 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступлений), преступления, за совершение которых Романцов В.С. осужден по совокупности, предусмотренные +++ УК РФ, относятся к категории тяжких.
 
    За время отбывания наказания, Романцов В.С. +++ поощрялся за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, вместе с тем, имел +++ дисциплинарных взысканий за нарушения режима содержания, что следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных из материалоЫ личного дела осужденного. Кроме того, Постановлением . КП-+++ ххх Романцов В.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении Романцову В.С. административного надзора являются обоснованными, соответствующими требованиям закона.
 
    В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости для лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, в соответствие с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступлений), составляет 6 лет после отбытия наказания.
 
    Романцов В.С. относится к лицам, указанным в п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку имеет судимость за совершение тяжких преступлений при рецидиве преступлений. При таких обстоятельствах, срок административного надзора подлежащего установлению осужденному, не может превышать ххх лет.
 
    Заявитель просит установить Романцову В.С.. административный надзор сроком на ххх года, что соответствует вышеуказанным требованиям Федерального закона, и суд полагает, что такой размер будет способствовать оказанию на Романцову В.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Срок административного надзора, устанавливаемого Романцову В.С. должен в данном случае исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку в соответствие с положениями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит, что предложенные заявителем административные ограничения, за исключением ограничения по запрету пребывания в определенных местах - ***, в рассматриваемом случае соответствуют личности Романцова В.С. и подлежат установлению.
 
    Как следует из вышеуказанных приговоров, Романцов В.С. семейными узами не обременен, до осуждения не работал, имеет постоянное место жительства, осуждался за совершение ряда преступлений корыстной направленности, в том числе и совершенных в ххх время, характеризовался как отрицательно, так и положительно. По месту отбывания наказания Романцов В.С. также характеризуется как отрицательно, так и положительно, что следует из постановления *** суда *** от ххх об изменении вида исправительного учреждения, постановления *** суда *** об отказе в условно-досрочном освобождении, характеристики администрации КП-+++ от ххх
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении таких ограничений как: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Романцова В.С. в период времени с ххх часов до ххх часов; запрет выезда за пределы ***; обязание явкой +++ раза в ххх в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обоснованы, они будут способствовать предупреждению возможного совершения Романцовым В.С. преступлений, правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Поскольку Романцов В.С. после освобождения из мест лишения свободы намеревается проживать в *** по прежнему месту жительства, что следует из пояснений Романцова В.С. в судебном заседании, суд считает необходимым при установлении административного ограничения по запрету выезда, определить территорию, выезд за пределы которой подлежит запрету - ***.
 
    Возражения Романцова В.С. в части установления ограничения в виде наложения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с ххх часов до ххх часов, судом не принимаются. Вопрос трудоустройства Романцова В.С. будет решаться им только после освобождения из мест лишения свободы, поэтому его доводы в работе, которая может быть связана с работой в ххх время, носят предположительный характер. Вместе с тем, в силу статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в необходимых случаях, поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений; как и вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
 
    Требования заявителя об установлении Романцову В.С. запрета пребывания в определенных местах - ***, суд находит необоснованными. Каких либо доводов и доказательств, свидетельствующих о необходимости установления Романцову В.С. такого вида ограничения, заявителем и его представителем не приведено, не усматривает таковых оснований и суд. Поэтому в этой части требований заявителя суд считает необходимым отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования ФКУ ОИУ +++ . ОУХД ГУФСИН России по*** удовлетворить частично.
 
    Установить Романцову В.С., осужденному по приговору *** суда *** от ххх (с учетом постановления *** суда *** от ххх о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством) по +++ УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.) к ххх годам ххх месяцам лишения свободы, - административный надзор на срок ххх года, установив следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Романцова В.С. в период времени с ххх часов до ххх часов;
 
    - запретить выезд за пределы ***;
 
    - обязать являться +++ раза в ххх в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора Романцову В.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Усть-Илимский городской суд.
 
    Председательствующий судья                   .                                                                        Т.Н. Фролова             
 
    Решение вступил в законную силу: 28.06.2014 г.
 
    .