Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело №2-662/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2014 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мамаевой Л.М.
при секретаре Я.
с участием истца С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Территориальному управлению города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о признании права на присвоение звания «Ветеран груда», включении в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
С. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о признании права на присвоение звания «Ветеран груда», включении в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда». В обоснование иска ссылалась на то, что в период своей трудовой деятельности был награжден ведомственными знаками отличия в труде: бронзовой медалью за достигнутые успехи в развитии народного хозяйства СССР на основании Постановления Главного комитета ВДНХ СССР от 14 ноября 1975 года №494-Н и знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на основании постановления Исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов и трудящихся и президиума областного совета профсоюзов от 10 марта 1976 года №169. В 2012 году он обратился в ТУ г.Великие Луки ГГУ СЗН Псковской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Но ответчик отказал ему, ссылаясь на то, что знак «Победитель социалистического соревнования» не является ведомственным знаком отличия. Ссылаясь на положения Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное постановлением Администрации области от 07.08.2006 № 313 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», считает отказ ответчика незаконным.
В судебном заседании истец С. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - ТУ города Великие Луки ГГУ СЗН Псковской области направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, и письменные возражения на иск, в котором просил отказать С. в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.
Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в Псковской области установлены требованиями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации области от 07.08.2006 № 313 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах», п.п. "б" п.1 Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.
В п. 5 указанного Положения определено, что к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, награждение которыми производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно сведениям трудовой книжки на имя С. в период с 03 мая 1972 года по 30 марта 1977 года истец работал в должности механика в колхозе «Правда» Велижского района Смоленской области.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Главного комитета Выставки достижений народного хозяйства СССР от 14 ноября 1975 года за №494-н С. был награжден бронзовой медалью за достигнутые успехи в развитии народного хозяйства СССР и удостоверением к нему.
Вместе с тем, ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом и регламентированы Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденным Указом Президиума ВС СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х.
Согласно п.21 Положения награждение орденом, медалью СССР, присвоение высшей степени отличия, почетного звания СССР производятся по представлению Совета Министров СССР, министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, общественных организаций в лице их общесоюзных органов, республиканских, краевых, областных партийных органов, Президиумов Верховных Советов и Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей.
Бронзовая медаль ВДНХ СССР данным Положением не поименована.
Сведений о том, что данная медаль и удостоверение к ней выданы органом государственной власти или, что вручение производилось от имени органа власти либо от имени государственного ведомства, как это предусмотрено п.21 Положения, в материалах дела не имеется.
Кроме того, согласно Положению о выставке достижений народного хозяйства СССР, утвержденному Постановлением Совета министров СССР от 15 января 1959 г. N 85, выставка достижений народного хозяйства СССР организована как единая, постоянно действующая всесоюзная выставка достижений промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, науки, техники и культуры. Выставка достижений народного хозяйства СССР является центральным учреждением СССР. Главной задачей Выставки достижений народного хозяйства СССР, осуществляющей свою деятельность по производственно - отраслевому принципу, является активная пропаганда новейших достижений науки, техники, культуры и передового опыта и обучение работников всех отраслей народного хозяйства передовым методам производства.
Следовательно, данная медаль не может быть отнесена к наградам, присуждаемым за достижения в труде.
Поэтому награждение С. данной бронзовой медалью не является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Доводы истца в данной части не являются обоснованными.
Из материалов дела следует, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», на основании постановления Исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов и трудящихся и президиума областного совета профсоюзов от 10 марта 1976 года №169 «О награждении работников колхозов, совхозов, объединения «Смолколхозстрой», филиала института «Центргипрозем».
В силу п.1 Положения «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 07 марта 1975 года, указанным знаком награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год.
На основании п.3 Положения ходатайства о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1975 года" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза. На представляемых к награждению составляются списки, в которых указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о достигнутых трудовых показателях в социалистическом соревновании. Списки направляются в соответствующее министерство, ведомство, областной (краевой) исполком.
Таким образом, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" осуществлялось от имени министерств, ведомств и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профсоюзного комитета организации, совхоза, колхоза.
Таким образом, имеющийся у истца награда – знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» является ведомственной наградой, что является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах, исковые требования С. о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и включении его в список лиц, представляемых к присвоению данного звания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в сумме 200,00 руб.
Кроме того, С. понес расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 2000,00 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за С. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Территориальное управление города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области включить С. в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда».
Взыскать с Территориального управления города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в пользу С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей, расходы по уплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Мамаева
Мотивированное решение составлено 28 мая 2014 года.
Федеральный судья Л.М.Мамаева
