Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 12- 355-14
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 мая 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., при секретаре Павлычевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» на постановление Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания,
у с т а н о в и л:
ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» постановлением Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановлением государственного органа представитель ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» подал жалобу, в которой просит постановление по делу об АП изменить, назначить более мягкое наказание в виде – предупреждения. Ссылаясь на следующее: документы, проверяемые по факту соблюдения Указов Президента о повышении заработной платы профессорско-преподавательскому составу имеют негрубые формальные нарушения трудового законодательства, которые не повлияли на права работников и обязанности работодателя. На данный момент все выявленные в ходе проверки нарушения устранены.
Представитель заявителя ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия», надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, заявлений об отложение не представил.
Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении жалобы, считает постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным, поскольку ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия», дважды в 2014 году привлекалась к административной ответственности.
Изучив материалы дела, документы представленные сторонами дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ под работодателем понимается – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившие в трудовые отношения с работником.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом. Любые изменения и дополнения в трудовой договор оформляются работодателем в соответствии со ст.72 ТК РФ дополнительным Соглашением, которое выдается работнику под роспись.
В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Исследуя представленный административный материал суд, пришел к выводу о возможности снижения размере административного штрафа с учетом степени вины лица и последствий противоправного поведения с <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» на постановление Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении административного наказания на более мягкое удовлетворить частично.
Изменить постановление Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № в части назначения санкции за административное правонарушение.
Назначить ФГБОУ ВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.Н. Копеистова