Решение от 23 мая 2014 года

                                                                                                                                               Дело № 2 - 748/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года                                                                                                            г. Рославль
 
    Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
 
         председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,
 
         при секретаре                                              Захаровой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угаровой <данные изъяты> к Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем, предоставляемым по договору социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Угарова <данные изъяты> обратилась в суд к ответчику с настоящим иском в обосновании указав, что постановлением Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Данный отказ полагает является незаконным и необоснованным. Истица является пенсионером, членом семьи умершего инвалида Великой Отечественной Войны. Какого - либо жилого помещения по праву собственности и социального найма не имеет. Проживает с дочерью ФИО3 в жилом доме, который принадлежит последней и дочери ФИО6 <данные изъяты> ФИО7 в равных долях по праву собственности. Членом семей дочери ФИО3 и ФИО6 истица не является. В связи с изложенными обстоятельствами, просила признать ее нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем, предоставляемым по договору социального найма
 
    Истица Угарова <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просила рассмотреть исковые требования без ее участия.
 
    Представитель истца Апаршин <данные изъяты> поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям, просил их удовлетворить.
 
    Представитель истца Антоненкова <данные изъяты> просила удовлетворить заявленные требования. Суду указала, что ее мать - Угарова <данные изъяты> является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны, проживает вместе с ней в жилом доме по адресу: <адрес>. Данный жилой дом приобретался и в последующем достраивался отцом - ФИО5, который находился в тот момент в браке с истицей. После смерти отца, ФИО1 отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества в пользу своих дочерей - ФИО3 и ФИО6, а также от выдела доли совместного нажитого с ФИО5 имущества. В настоящий момент Угарова М.А. проживает совместно с ФИО3 в вышеуказанном доме, ведут совместное хозяйство, последняя ухаживает за истицей, из совместных доходов оплачиваются коммунальные платежи и налоги. Жилой дом по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> по доверенности - ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием оснований для признания Угаровой М.А. нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем, предоставляемым по договору социального найма.
 
    Суд, выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что истица имеет права и льготы, установленные ст. 21 ФЗ "О ветеранах".
 
    В соответствии с положениями ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" к числу таких мер относится и обеспечение указанной категории граждан жильем за счет средств федерального бюджета.
 
    Необходимым условием реализации данного права является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.
 
    Из статьи 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Постановлением Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области № 612 от 04.05.2007 установлена учетная норма о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в размере не более 10,5 квадратных метров общей площади на одного человека, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15,0 квадратных метров общей площади на одного человека.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как следует из материалов дела, истица <данные изъяты> года состояла в браке с ФИО5 (свидетельство о браке - л.д. 29).
 
    В период брака ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) и акта приемки индивидуального строительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) оформлен в собственность жилой <адрес> (№ а), расположенный на <адрес>.
 
    ФИО5 являлся <данные изъяты> <данные изъяты> группы и имел право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны, в связи с чем ему было выдано удостоверение серии <данные изъяты> № (л.д. 35).
 
    ФИО5 умер 05.02.2011, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д. 33).
 
    После смерти ФИО5, принадлежавшее ему наследственное имущество в виде жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>А, принято ФИО6 <данные изъяты> ФИО7 и ФИО3 (л.д. 39). Согласно свидетельства о праве на наследство по закону 67 АА <данные изъяты>, жена наследодателя - Угарова <данные изъяты> отказалась от причитающейся ей <данные изъяты> доли наследственного имущества в пользу своих дочерей.
 
    Из справки № <данные изъяты> <данные изъяты> отделения <данные изъяты> филиала ФГУП "<данные изъяты> БТИ" следует, что согласно данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имело общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м. (л.д. 38).
 
    В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают ФИО3 и Угарова <данные изъяты> (л.д. 40).
 
    Постановлением Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> № от <данные изъяты>, Угаровой <данные изъяты>, члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета (л.д. 5).
 
    В ходе судебного заседания установлено, что истица вселялась в дом по адресу: <адрес>А, именно как член семьи собственника жилого помещения, так как являлась супругой ФИО5 - прежнего собственника данного дома. После смерти наследодателя, его дочери - ФИО6 и ФИО3 получили свидетельство о праве на наследство по закону в отношении вышеуказанного жилого дома. Истица отказалась в установленном порядке от обязательной и супружеской долей в наследстве. В настоящий момент проживает со своей дочерью - ФИО3 в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., ведет с последней совместное хозяйство, между ними сложились семейные отношения.
 
    Из материалов дела не следует, что истица или члены ее семьи страдают каким-либо хроническим заболеванием, при котором совместное проживание в одном жилом помещении невозможно. Не предоставлено и доказательств того, что данный дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, так как истица не утратила право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, обеспечена жильем, пригодным для постоянного проживания, в размере более установленной учетной нормы жилой площади на одного человека.
 
    При принятии данного решения суд также принимает во внимание следующее.
 
    Из содержания статьи 53 ЖК РФ следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
 
    Как установлено в процессе судебного разбирательства, супруги Угарова <данные изъяты> и ФИО5 в период брака приобрели и достроили жилой дом, который в силу ст. 20 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего по 01.03.1996, а также ст. 34 действующего Семейного кодекса РФ, являлся их общим имуществом.
 
    Оформление права собственности на домовладение на имя одного из супругов - <данные изъяты>, в силу ст. 35 вышеуказанного Кодекса не умаляет право собственности Угаровой <данные изъяты> на долю в праве на жилой дом. Проживая в доме, заявительница была обеспечена по норме жильем. На непригодность дома для проживания заявительница не ссылалась, дом непригодным для проживания не признан.
 
    Воспользовавшись своим правом, Угарова <данные изъяты> отказалась от наследования доли в указанном доме после смерти супруга, а также на выделение супружеской доли в наследственном имуществе.
 
    Отказ от наследования доли и выделения супружеской доли в наследственном имуществе привел к ухудшению жилищных условий заявительницы, и совершен ею намеренно, на основании добровольного волеизъявления.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Угарова <данные изъяты> намеренно ухудшила свои жилищные условия, добровольно отказавшись от права на собственное недвижимое имущество, поэтому не может быть принята на учет нуждающихся в улучшении жилья.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд        
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Угаровой <данные изъяты> к Администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жильем, предоставляемым по договору социального найма, отказать.
 
    Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья:                                                                                                                       В.В. Зайцев
 
    Мотивированное решение изготовлено 26.05.2014