Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № копия
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО МР «<адрес>» о признании незаконным отказа в восстановлении (постановке) на учете граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как уволенного с военной службы гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ, понуждении включить в списки граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ответчику, просила признать незаконным отказ <адрес>ной администрации в восстановлении (постановке) на учете граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, признать за ней право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как уволенного с военной службы гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ, обязать Администрацию МО МР «<адрес>» включить её в списки граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. В обоснование своих требований указала, что она является гражданином, уволенным с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе в запас. Её выслуга составила 17 лет в календарном исчислении и 23 – в льготном исчислении. Она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру она была вселена в качестве члена семьи бывшего военнослужащего – ФИО2, брак с которым у неё расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему № от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру вместе с ФИО2 вселен их сын – ФИО4 в связи с обеспечением ФИО2 жильем за счет средств федерального бюджета всеми проживающими в <адрес> было дано обязательство об освобождении квартиры. Из ответа на одно из её обращений в ФГКУ «Западрегионжилье» № она узнала, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-168 ей было в этом отказано. С позицией <адрес>ной администрации она не согласна. Считает отказ незаконным и нарушающим её право на жилище и на жилищное обеспечение за счет средств федерального бюджета. Она является гражданином, уволенным с военной службы по основаниям и со стажем, дающим право ей на льготное обеспечение. До расторжения брака она состояла на жилищном учете, куда была принята до ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи ФИО2, а после расторжения брака с ним, была принята на учет без него в составе семьи сына ФИО4 на отселение из закрытого военного городка. Из переписки с Министерством обороны РФ она узнала, что в связи с принятием Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р «Об изменениях перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности» и исключения её населенного пункта из числа закрытых военных городков, основания для выдачи ей ГЖС на отселение отпали. Однако, как и ФИО2, она являлась гражданином, уволенным с военной службы и нуждающимся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, и состояла на жилищном учете, но в составе семьи ФИО2 Свое право на улучшение жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Жилище» на 2011-2015гг. она не использовала. После расторжения брака с ФИО2 она не является членом его семьи, жильем она и её семья должны быть обеспечены отдельно.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица – Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике <адрес> в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель ФГКУ «Западрегионжилье» Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц была исключена войсковая часть № 34122, к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО2 и ФИО4
Третьи лица ФИО2 и ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что истец проходила военную службу в Вооруженных силах РФ и была уволена с военной службы по достижении предельного возраста. Общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет 23 года, в календарном – 17 лет (л.д.24-26).
ФИО1 и её сын ФИО4 в настоящее время зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире площадью 55,3 кв.м по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между 217 КЭЧ района (войсковая часть 55233) и ФИО2 и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги, объяснениями истца в судебном заседании.
Семья ФИО1, состоящая из двух человек (она и сын ФИО4) войсковой частью 34122 была включена в списки получателей государственных жилищных сертификатов, граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка с датой постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 752-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1470-р), <адрес> исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
Уволенный военнослужащий ФИО2 в 2001 году был признан администрацией <адрес> нуждающимся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства. В составе его семьи значилась его супруга ФИО1
В феврале 2007 года брак ФИО2 и ФИО1 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.18).
Решением Малоярославецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, по делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о понуждении к восстановлению в списках исковые требования ФИО2 были удовлетворены, постановлено обязать администрацию муниципального образования муниципального района «<адрес>» восстановить ФИО2 в списках граждан уволенных с военной службы и обеспечиваемых жильем за счет средств федерального бюджета.
Приказом Министра по делам семьи, демографической о социальной политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уволенному военнослужащему ФИО2 предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения на состав семьи – 1 человек.
Как следует из объяснений истца ФИО1, она с заявлением о постановке её, как уволенной военнослужащей, на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в органы местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в адрес <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес>» с просьбой восстановить её в очереди на получение ГЖС в связи с отказом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России на выдачу её ГЖС (л.д.73).
На обращение истца ФИО1 в адрес <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес>» по вопросу постановки на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий был дан ответ, из которого следует, что на учете по улучшению жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ состоял ФИО2 На основании его личного заявления и свидетельства о расторжении брака ФИО1 была исключена из состава его семьи, а также разъяснено, что ФИО1 имеет право на постановку на жилищный учет по месту постоянной регистрации на общих основаниях (л.д.7).
Согласно п.2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.
Пункт 6 вышеназванных Правил содержит перечень категорий граждан, которые признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета.
ФИО1, как уволенная военнослужащая, не принималась до ДД.ММ.ГГГГ на жилищный учет в <адрес> на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, была принята на учет нуждающихся в получении жилых помещений в качестве члена семьи военнослужащего ФИО2, брак с которым в 2007 году был расторгнут.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным отказа <адрес>ной администрации в восстановлении (постановке) на учете граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, признания за ФИО1 права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как уволенного с военной службы гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ, понуждении включить её в списки граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО МР «<адрес>» о признании незаконным отказа <адрес>ной администрации в восстановлении (постановке) на учете граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, признании за ней права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как уволенного с военной службы гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, вставшего на учет до ДД.ММ.ГГГГ, понуждении Администрации МО МР «<адрес>» включить её в списки граждан, уволенных с военной службы и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Артёмова Г.С.
Копия верна. Судья Г.С.Артёмова
