Решение от 23 мая 2014 года

Дело № 2-1205/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года.
 
    Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: председательствующего судьи Пономаренко Д.Ф.
 
    при секретаре Бадмаеве И.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко О.А., Воробьева Ю.А. к Администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону, третьи лица: ДАиГ г. Ростов-на-Дону, нотариус Бондаренко Н.В. об установлении факта принятия наследства, признании права собственности, сохранении квартиры в реконструированном виде,
 
 
Установил:
 
    Марченко О.А., Воробьев Ю.А. обратились в суд настоящим иском, указав в обоснование, что квартира № в доме № по <адрес> в настоящее время на основании Договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ значится за их матерью, ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни она составила завещание, согласно которому завещала принадлежащую ей квартиру истцам в равных долях. Они своевременно, в установленный законом срок, обратились к нотариусу Бондаренко Н.В. с заявлением о принятии наследства. Нотариусом было заведено наследственное дело № года, выданы соответствующие запросы. При получении технического паспорта квартиры в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону выяснилось, что помещение (веранда) № 17х площадью 10,9 м2 значится как самовольно возведённая, так как разрешение на его возведение отсутствует. Данное обстоятельство является непреодолимым препятствием для оформления прав на открывшееся наследство в нотариальном порядке. Согласно Заключения № ООО «АРХБЮРО» изменения, внесённые в планировочные решения квартиры № в жилом доме литер «А» по <адрес>, после возведения веранды (помещение № 17х) не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», санитарным и противопожарным нормам и правилам. Внесённые изменения не затрагивают конструктивные характеристики и безопасность здания, не представляют опасности для жизни и здоровья людей, не затрагивают интересы третьих лиц. В ответ на обращение в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу узаконения самовольно возведённой веранды, им рекомендовали обратиться с соответствующим заявлением в суд. На сегодняшний день они фактически приняли открывшееся после смерти матери наследство - владеют и пользуются квартирой № в доме № по <адрес>, поддерживают её в пригодном для жилья состоянии, производят оплату коммунальных платежей.
 
    На основании изложенного, истцы просят суд: признать не подлежащим сносу помещение № 17х (веранда) площадью 10,9 кв.м. в квартире № в жилом доме № литер «А» по <адрес>. Установить факт принятия наследства Марченко О.А. и Воробьёвым Ю.А. наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и состоящего из квартиры № в жилом доме № литер «А» по <адрес>. Признать за Марченко О.А. и Воробьёвым Ю.А. право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле за каждым) на квартиру № в жилом доме № литер «А» по <адрес>, состоящей из помещений № (совмещённый санузел площадью 2,1кв.м); № (подсобное площадью 7,5 кв.м.); № (кухня площадью 8,0 кв.м.); № (жилая комната площадью 7,0 кв.м.); № (жилая комната площадью 17,2 кв.м.); № 17х (веранда площадью 10,9 кв.м.);общей площадью 41,8 кв.м., с учётом веранды - 52,7 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., исключив из числа собственников ФИО4.
 
    В судебное заседание явилась Марченко О.А., действующая также как представитель Воробьева Ю.А. по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Воробьев Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представители Администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону, ДАиГ г. Ростов-на-Дону, а также нотариус Бондаренко Н.В. в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что собственником квартиры № в жилом доме № литер «А» по <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., с учётом холодных помещений - 52,7 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м. являлась ФИО4 на основании договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ. и регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно техническому паспорту, составленному МУПТИ и ОН г. Ростов-на-Дону (л.д. 13-16) квартира № в жилом доме № литер «А» по <адрес> состоит из: из помещений: № - совмещённый санузел площадью 2,1кв.м., № - подсобное площадью 7,5 кв.м., № - кухня площадью 8,0 кв.м., № - жилая комната площадью 7,0 кв.м., № - жилая комната площадью 17,2 кв.м., № 17х - веранда площадью 10,9 кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ОЗАГС Кировского района г. Ростов-на-Дону.
 
    В соответствии с завещанием от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенным нотариусом ФИО8 (реестровый №), ФИО4 завещала квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, Марченко О.А. и Воробьеву Ю.А. в равных долях – по 1/2 доле каждому.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Марченко О.А. и Воробьев Ю.А., в пределах установленного законом срока, обратились к нотариусу Бондаренко Н.В. с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО4 в виде квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, однако свидетельство о праве на наследство в отношении указанного имущества им выдано не было, поскольку по сведения МУПТИ и ОН помещение № 17х, входящее в состав квартиры, возведено без получения разрешения на реконструкцию.
 
    На основании изложенного, Марченко О.А. и Воробьев Ю.А., не имея возможности оформить свои наследственные права в ином порядке, обратилась в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства.
 
    В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факта, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Принятие наследства - действия наследников, выражающие волю последних на вступление в наследство, юридические факты, с которыми закон связывает возникновение прав на наследственное имущество. Принятие наследства - всегда действие. Фактический способ выражается в совершении наследником конклюдентных действий, с которыми закон связывает принятие наследства. Действия, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу, свидетельствуют о фактическом принятии наследства.
 
    Таким образом, истцы должны доказать, что они совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    В данном случае судом достоверно установлено, что года Марченко О.А. и Воробьев Ю.А., совершили действия, свидетельствующие о принятии наследства после смерти своей матери ФИО4, т.к. в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу Бондаренко Н.В. с заявлениями о принятии наследства в виде квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.
 
    Из поступившего в суд наследственного дела № усматривается, что иных наследников кроме Марченко О.А. и Воробьева Ю.А. после смерти ФИО4 не имеется.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    На основании изложенного суд считает, что Марченко О.А. и Воробьев Ю.А. представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований и имеются основания для установления факта принятия наследства и признания за ним права собственности на наследственное имущество после смерти ФИО4
 
    В данном случае, наследственное имущество состоит, в том числе из квартиры № в жилом доме № литер «А» по <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., с учётом холодных помещений - 52,7 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту, составленному МУПТИ и ОН г. Ростов-на-Дону (л.д. 13-16) квартира № в жилом доме № литер «А» по <адрес> состоит из: из помещений: № - совмещённый санузел площадью 2,1кв.м., № - подсобное площадью 7,5 кв.м., № - кухня площадью 8,0 кв.м., № - жилая комната площадью 7,0 кв.м., № - жилая комната площадью 17,2 кв.м., № 17х - веранда площадью 10,9 кв.м. При этом на возведение комнаты № 17х – веранда площадью 10,9 кв.м. разрешение отсутствует.
 
    Указанная самовольная постройка с целью улучшения жилищных условий, была возведена ФИО4 собственными силами и средствами с целью улучшения жилищных условий.
 
    12.03.2014г. истицы, будучи правопреемниками ФИО4 обратились в Администрацию Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону с заявлением об узаконении самовольно возведенной веранды в квартире № в жилом доме по адресу: <адрес>
 
    Администрация Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомила Марченко О.А. о необходимости обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным законодательством РФ для сохранения квартиры в реконструированном состоянии.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Наследодатель истцов являлась собственником жилого помещения, и как собственник она имела право реконструкцию жилого помещения, если при этом не нарушаются права и законные интересы иных лиц и не создается угроза их жизни и здоровью.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Из технического паспорта спорного домовладения, составленного МУПТИ и ОН г. Ростов-на-Дону, усматривается, что отсутствует разрешение на на возведение комнаты № 17х – веранда площадью 10,9 кв.м.
 
    В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей
 
    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
 
    Для получения разрешения на строительство собственник жилого помещения должен был обратиться в орган местного самоуправления и к заявлению приложить документы, указанные в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности: правоустанавливающие документы на земельный участок; проект организации строительства объекта капитального строительства; согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта и др.
 
    Правопредшественник истцов не обращалась в орган местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию и строительство.
 
    В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Поскольку часть квартиры по адресу: <адрес> возведена без разрешения органа местного самоуправления, то она является самовольной постройкой.
 
    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с техническим заключением № выполненным ООО «Архбюро» и представленным истцом в материалы дела: в жилом доме литер «А» в квартире № по <адрес> была возведена пристройка над существувющими пристройками 1-го этажа, в результате чего образовалась веранда № 17x. Веранда выполнена из кирпича и остеклена, кровля из асбестоцементных листов волнистого профиля, полы деревянные. Во всех помещениях квартиры выполнены отделочные работы с соблюдением требований СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные работы». Стены квартиры № оклеены обоями, в кухне - оклеены обоями и керамической плиткой, в санузле - керамической плиткой; потолки оклеены обоями, в санузле облицованы пластиком; полы - деревянные, линолеумовые, в санузле - керамическая плитка. Столярные изделия заполнений проемов окон и дверей находятся в хорошем состоянии и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Анализ данных проведённых обследований, сравнение полученных результатов с требованиями действующих нормативных документов позволил сделать следующие выводы: изменения, внесенные в планировочные решения квартиры №, после возведения веранды (помещение № 17х) не противоречат требованиям СНиП 31- 01-2003 «Здания жилые многоквартирные», санитарным нормам и правилам. Внесенные изменения не затрагивают конструктивные характеристики и безопасность здания, не представляют опасности для жизни и здоровья людей, не затрагивают интересы третьих лиц. Общую площадь кв. № жилого дома литер «А» считать равной - 41,8 кв.м, с учетом веранды - 52,7 кв.м, жилую - 24,2 кв.м.
 
    Истцами в материалы дела также представлены письменные согласия собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> на сохранение существующей пристройки к квартире № в виде помещения № 17х площадью 10.9 кв.м. (л.д. 64)
 
    Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    Таким образом, поскольку реконструкция жилого помещения произведена с соблюдением СНиП, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сособственники помещений в многоквартирном жилом доме не возражают против сохранения квартиры в реконструированном виде, и суд ранее пришел в к выводу о наличии оснований для признания за истцами права собственности на спорную квартиру в порядке наследования, то имеются основания для сохранения названной квартиры в реконструированном состоянии.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Установить факт принятия наследства Марченко О.А. после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Марченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Ростов-на-Дону, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру № в жилом доме № литер «А» по <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., с учётом холодных помещений - 52,7 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., состоящую из помещений: № - совмещённый санузел площадью 2,1кв.м., № - подсобное площадью 7,5 кв.м., № - кухня площадью 8,0 кв.м., № - жилая комната площадью 7,0 кв.м., № - жилая комната площадью 17,2 кв.м., № 17х - веранда площадью 10,9 кв.м., исключив из числа собственников ФИО4.
 
    Установить факт принятия наследства Воробьевым Ю.А. после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Воробьевым Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру № в жилом доме № литер «А» по <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., с учётом холодных помещений - 52,7 кв.м., жилой площадью 24,2 кв.м., состоящую из помещений: № - совмещённый санузел площадью 2,1кв.м., № - подсобное площадью 7,5 кв.м., № - кухня площадью 8,0 кв.м., № - жилая комната площадью 7,0 кв.м., № - жилая комната площадью 17,2 кв.м., № 17х - веранда площадью 10,9 кв.м., исключив из числа собственников ФИО4.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 29.05.2014 года.
 
    Судья: