Дата принятия: 23 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
п. Бреды 23мая 2014 года
Судья Брединского районного суда Челябинской области Сысуева С.В.
При секретаре Петровой Т.А.
С участием адвоката Пономарева Ю.П.
рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Пономарева Ю,П. в интересах Высоцкого А.А. на постановление в отношении Высоцкого А.А., которым он подвергнут административному наказанию по ст.20.21 КоАП РФ штрафу в размере 500рублей
У с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Высоцкого А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ.
Мировым судьей судебного участка №1 Брединского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ Высоцкого А.А. и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500рублей.
Адвокатом Пономаревым Ю.П. в защиту интересов Высоцкого А.А. подана жалоба о несогласии с постановлением мирового судьи, просив его отменить, так как оно является незаконным, поскольку нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности и порядок проведения медицинского освидетельствования, административное дело не содержит доказательств совершения Высоцким А.А. правонарушения, в акте медицинского освидетельствования не указана дата последней поверки прибора, врач, проводивший освидетельствование не имеет специальной подготовки для проведения медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы адвокат Пономарев Ю.П. поддержал доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней, дополнив, что постановление мировым судьей вынесено в отношении Высоцкого А.А., а протокол составлен в отношении Высоцкого А.А.. Просит постановление отменить.
Лицо в отношении которого ведется производство по административному делу Высоцкий А.А. поддержал жалобу защитника.
Проверив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить жалобу и протест, отменить постановление в отношении Высоцкого А.А по ст.20.21 КоАП РФ, а административное дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение, следующим основаниям:
В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст.29.7.КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
В соответствии со 30.7 КоАП РФ ч.1 п.4 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Из материалов административного дела следует, что протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ составлен в отношении Высоцкого А.А.(л.д.1), чья личность также подтверждена копией паспорта(л.д.3). Определением о назначении дела назначено к слушанию административное дело в отношении Высоцкого А.А. Постановление мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отношении Высоцкого А.А.(л.д.7). Сведений о рассмотрении административного дела в отношении того лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, материалы административного дела не содержат. Также отсутствуют сведения о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Высоцкого А.А. того лица в отношении которого вынесено постановление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ поскольку административное дело в отношении Высоцкого А.А. мировым судьей не рассматривалось, оно рассмотрено в отношении иного лица, как следует из постановления. Указанные нарушения не могут быть устранены районным судом при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, поскольку факт участия при рассмотрении в административном деле лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в постановлении не отражен, что влияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения административного дела по существу, мировым судьей.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о нарушении процессуальных прав участников рассмотрения дела об административном правонарушении являются обоснованными и подлежащими удовлетворении. Постановление мирового судьи судебного участка №1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, административное дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка №1 на новое рассмотрение. Доводы жалобы о нарушении норм материального права не подлежат рассмотрению судом при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку касаются не того лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении как следует из текста жалобы, а также ввиду отмены постановления в связи нарушениями норм процессуального права, в связи с чем могут являться предметом исследования при рассмотрении административного дела по существу мировым судьей.
Руководствуясь ст.ст.30.7- 30.8 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Брединского района от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Высоцкого А.А. по ст.20.21 КоАП РФ о признании виновным и назначении административного наказания в виде штрафа 500рублей, отменить, удовлетворив жалобу адвоката Пономарева Ю.П.
Административное дело в отношении Высоцкого А.А. по ст.20.21 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Брединского района.
Настоящее решение вступает в силу со дня вынесения.
Судья Сысуева С.В.
