Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 2-173/2014
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Новониколаевский 23 мая 2014 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи - Суслова А.А.
при секретаре - Андреевой Е.А.
с участием:
истца - Юриной Елены Николаевны
представителя истца - Юшкина Игоря Владимировича
представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области Невзоровой Марины Анатольевны, Климовой Антонины Николаевны
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Юриной Елены Николаевны к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Юрина Елена Николаевна обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новониколаевском районе Волгоградской области о включении периодов работы в трудовой стаж и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области включить, ей Юриной Елене Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исполнение обязанностей учителя сельской школы включается в специальный трудовой стаж.
В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, представитель истца Юшкин И.В. просит признать незаконным и недействительным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж работы истицы периодов её работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исполнение обязанностей учителя в сельской школе включается в специальный стаж независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы истицы периодов работы её в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание не явилась истец Юрина Е.Н., извещалась судом своевременно и надлежащим образом.
Суд, учитывая мнение представителя истца и представителей ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и соответчиков, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
В судебном заседании представитель истца Юшкин И.В. исковые требования поддержал и пояснил, что согласно ч 1 ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 данного закона установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7, лицам, не мене 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ своим постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило такие Списки и Правила, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком исключён из льготного стада работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой (1 месяц 17 дней), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой (10 месяцев 2 дня), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой (1 месяц 24 дня), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой (11 месяцев 13 дней), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой (3 года 5 месяцев 21 день). Итого ответчиком исключено из специального стажа 5 лет 6 месяцев 17 дней. Я считаю, что указанные периоды должны входить в специальный стаж педагогической работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 чт. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. МКОУ «Двойновская СОШ» расположена в сельской местности. Согласно справке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение профессии по должности учителя изобразительного искусства индивидуального обучения на дому, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ещё и учителя изобразительного искусства. Должность - учитель, и наименование учреждение - школа, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Таким образом, так как моя доверительница, помимо своей основной работы в должности вожатой, выполняла работу по должности учителя изобразительного искусства, решение о незачёте указанных периодов нельзя признать правомерными, в силу чего оно в указанной части подлежит признанию недействительным. Материалами дела подтверждено, что моя доверительница в оспариваемые периоды, помимо обязанностей, исполняемых ею по своей штатной должности вожатой, исполняла обязанности учителя изобразительного искусства и учителя надомника (справка работодателя). Небрежность работодателя при оформлении документов не является основанием полагать, что мой доверитель в оспариваемые периоды не работала в должности учителя. К тому же, ни действующий Список профессий и должностей, ни ранее действующие Списки профессий и должностей, не содержат условия о том, что для включения работы в специальный стаж требуется занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком, в силу чего возражения представителя ответчика нельзя признать обоснованными. Аналогичная правовая позиция закреплена в Решении Новониколаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-39/2013, оставленным без изменения Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ4 года по делу № 33-922/2014.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области Невзорова М.А., с исковыми требованиями Юриной Е.Н. не согласилась и пояснила, что По нормам ранее действующего законодательства в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, засчитывалась работа в качестве штатных пионервожатых в училищах, школах, детских домах и пионерских лагерях, требуемый стаж определялся на ДД.ММ.ГГГГ. Истец Юрина Е.Н. в оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала основным работником в должности вожатой в МОУ «Двойновская СОШ». Пенсионный фонд не может распространить действие Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, на правоотношения, возникшие в 2001 году.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области Пешкова А.Н., с исковыми требованиями Юриной Е.Н. не согласилась, поддержала объяснения Невзоровой М.А., пояснила, что периоды работы в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствующий стаж при условии нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Для учителей 1-11(12) классов приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № норма нагрузки установлена 18 часов в неделю, годовая учебная норма - 720 часов. В связи с этим Юриной не были включены в специальный стаж период работы с учебной нагрузкой учителя изобразительного искусства индивидуального обучения на дому, так как она не выполняла годовую учебную нагрузку.
Заслушав доводы истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, разрешая спор по существу, суд принимает во внимание следующие юридически значимые обстоятельства:
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Как установлено п.2 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжке серии АТ-III №9753287, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, Юрина Елена Николаевна ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Красноармейскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности на основании ст.31 КЗОТ ФИО5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (приказ № параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию (приказ № параграф 36 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы учителя начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята организатором кружковой работы в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность вожатой в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята учителем рисования в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку вожатой в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки вожатой учителем рисования в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности вожатой, оставлена учителем рисования индивидуальных занятий в Двойновской средней школе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя ИЗО по совместительству социальным педагогом 0,5 ставки и учителем индивидуальных занятий в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности социального педагога, оставлена в должности учителя ИЗО и индивидуальных занятий, по совместительству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением типа учреждения МОУ «Двойновская СОШ» перерегистрована в МКОУ «Двойновская средняя общеобразовательная школа», где продолжает работать по настоящее время.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Юрина Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> за назначением пенсии за выслугу лет.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему в общеобразовательных учреждениях для детей независимо от их возраста, по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Юриной Елене Николаевне отказано в назначении пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В специальный стаж Юриной Е.Н. включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 26 дней) - работа в должности учителя начальных классов в Красноармейской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 10 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 24 дня) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 26 дней) - работа в должности учителя начальных классов в Двойновской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 18 дней) - работа в должности учителя начальных классов в средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ годка по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней) - работа в должности учителя начальных классов в Двойновской средней школе;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 92 месяца) - работа в должности учителя начальных классов в средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 9 дней) - работа в должности учителя начальных классов в Двойновской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 3 дня) - работа в должности учителя начальных классов в Двойновской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) - работа в должности учителя рисования в Двойновской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 14 дней) - работа в должности учителя рисования индивидуального обучения на дому МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) - работа в должности учителя рисования МКОУ «Двойновская СОШ» (курсы повышения квалификации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 28 дней) -работа в должности учителя рисования МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) - работа в должности учителя рисования МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 12 ней) - работа в должности учителя рисования МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (курсы повышения квалификации);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ».
Специальный стаж Юриной Е.Н. на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, установленный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> - 14 лет 7 месяцев 28 дней.
В специальный стаж лица не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 23 дня) - учёба в Михайловском педагогическом училище им ФИО10;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) - учёба в Волгоградском государственном педагогическом институте им ФИО11;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (5 дней) - работа в должности учителя начальных классов в «Урюпинская школа-интернат имени генерала-лейтенанта ФИО9» (учебный отпуск);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - работа в должности учителя начальных классов МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ»(отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 22 дня) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ» и в должности старшей вожатой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 21 день) - работа в должности старшей вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (нахождение в отпуске по уходу за ребёнком от 1,5 лет до 3-х лет);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 25 дней) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 3 дня) - работа в должности организатора кружковой работы в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня) - работа в должности вожатой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня) - работа в должности вожатой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) - работа в должности вожатой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 13 дней) - работа в должности вожатой;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ» (командировка);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 меся 21 день) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - работа в должности учителя рисования в МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности учителя рисования в МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - работа в должности учителя рисования в МКОУ «Двойновская СОШ» (отпуск без содержания).
В специальный стаж работы Юриной Е.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включено 16 лет 9 месяцев 23 дня.
Таким образом, в специальный стаж работы истца Юриной Е.Н., дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня) - работа в должности вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) - работа в должности вожатой;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 13 дней) - работа в должности вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 меся 21 день) - работа в должности вожатой в МКОУ «Двойновская СОШ», то есть не включено 5 лет 6 месяцев 17 дней, при этом представители ответчика мотивируют свой отказ во включении указанных периодов в специальный стаж истца тем, что должность вожатой не предусмотрена «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», утверждённого Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №463, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781.
Суд не может согласиться с указанными доводами представителей ответчика.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5», утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №463, были предусмотрены должность «учитель», учреждения «школы всех типов и наименований».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО4 в оспариваемые периоды работала в должности вожатой, а также совмещала профессии по должности учителя изобрательного искусства индивидуального обучения на дому, и учителя изобразительного искусства в Двойновской средней школе, имела педагогическую нагрузку, что подтверждается:
- записями в трудовой книжке Юриной Е.Н., согласно которых ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность вожатой в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята учителем рисования в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку вожатой в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки вожатой учителем рисования в Двойновскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности вожатой, оставлена учителем рисования индивидуальных занятий в Двойновской средней школе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),
- книгами приказов по личному составу Двойновской СОШ, согласно, которых, в них имеются приказы:
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Юрина Е.Н. принята учителем рисования с ДД.ММ.ГГГГ,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2000-2001 учебный год - Юрина Е.Н. 11 разряд рисование - 3 ч., вожатая - 0,25 ст., кружковая работа - 9 ч.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому назначена на проведение обучения на дому учитель Юрина Елена Николаевна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 8 часов в неделю,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Юрину Е.Н. считать основным работником на 0,5 ст. вожатой с ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с болезнью учителя рисования Юриной Е.Н. б/л 9278875 с ДД.ММ.ГГГГ, б/л 9993390 с ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату по замене ФИО12 - 2 часа,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании положения о проведении областного районного Чемпионата по туристическому многоборью среди школьников, командировать на туристические соревнования следующих учителей … Юрина Е.Н. - старшая вожатая,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объявлена благодарность … страшим вожатым ФИО13 и Юриной Е.Н.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учителю Юриной Е.Н. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2001-2002 учебный год - Юрина Е.Н. 11 разряд 1 ст. вожатая, 0,25 кружковой работы,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказано учителю Юриной Е.Н. проводить обучение на дому Кушнир Александра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчёта 8 часов в неделю,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объявлена благодарность вожатой Юриной Е.Н.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учителю Юриной Е.Н. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому командировать на туристические соревнования учителей … Юрину Е.Н. с 24 мая по ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлен очередной отпуск Юриной Е.Н. педагогу организатору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2002-2003 учебный год - Юрина Е.Н. 11 разряд 1 ст. вожатая,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за добросовестный кропотливый труд по подготовке к мероприятию празднования 60 лет Победы Сталинградской битвы объявлена благодарность вожатой Юриной Е.Н.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказано командировать учителей на туристический слёт, принять участие в <адрес> по туристическому многоборье среди учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплатить командировочные за счёт средств местного бюджета следующим учителям … Юриной Е.Н. вожатой,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2003-2004 учебный год - Юрина Е.Н. 11 разряд 1 ст. вожатая,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учителю Юриной Е.Н. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- № а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с производственной необходимостью передать 2 часа кружковой работы от ФИО14 вожатой Юриной Е.Н.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлен очередной отпуск Юриной Е.Н. вожатой - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- № параграф 5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утвердить состав команды для участия в областного районного Чемпионата по туристическому многоборью среди учащихся, … Юрина Е.Н. - вожатая,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2005-2006 учебный год - Юрина Е.Н. 0,5 ст. вожатая, 0,25 кружковая работа, рисование 5 кл. - 1 ч., 6 кл. - 1 ч., 7 кл. - 1 ч. - 3 часа,
- № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внести изменения с ДД.ММ.ГГГГ в тарификационные списки согласно Типов штатов руководящих работников административно-хозяйственного и учебно-воспитательного и обслуживающего персонала школ: … Юрина Е.Н. - 1 ст. вожатая,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с болезнью учителя рисования Юриной Е.Н. б/л 1998942 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по замене ФИО15 -1 ч., ФИО16- 2 ч.,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с 01 сентября учителю рисования Юриной Елене Николаевне не был предоставлен разряд ка учителю и руководителю кружка, тарифицировать её по 12 разряду, так как на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы составил 20 лет 15 дней,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому учителю Юриной Е.Н. предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому назначить ответственным за жизнь и безопасность детей ДД.ММ.ГГГГ при районном смотре художественной деятельности, при поездке в р.<адрес> - ФИО4 - ст. вожатую,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2006-2007 учебный год - Юрина Е.Н. 0,5 ст. вожатая, рисование 5 кл. - 1 ч., 6 кл. - 1 ч., 7 кл. - 1 ч., 4,5 часа - кружковой работы,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому допущена к аттестации на утверждение второй квалификационной категории по должности «вожатая», «учитель» Юрину Елену Николаевну,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказано установить временную надбавку, Юриной Е.Н. - вожатой школы - 11 раз,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждена нагрузка учителей на 2007-2008 учебный год - Юрина Е.Н. 0,5 ст. вожатая, рисование 5 кл. - 1 ч., 6 кл. - 1 ч., 7 кл. - 1 ч., 4,5 часа - кружковой работы,
- № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому освобождена от должности Юрина Елена Николаевна учителя рисования и учителя индивидуальных часов занятий на дому от должности вожатой с ДД.ММ.ГГГГ.
- справкой работодателя муниципального казённого образовательного учреждения «Двойновская средняя общеобразовательная школа» о том, что в оспариваемые периоды Юрина Е.Н. работала в качестве вожатой, а также учителем изобразительного искусства индивидуального обучения, организатором кружковой работы, учителем изобразительного искусства.
Из тарификационных списков «Двойновской средней общеобразовательная школы» следует, что в графах «занимаемая должность, преподаваемый предмет» Юрина Е.Н. указана в качестве: 2001 год - учитель рисования, вожатая; 2002 год - учитель рисования, вожатая; 2003 год вожатая; 2004 год - вожатая, рисование; 2005 год - вожатая, рисование; 2007 год - учитель рисования, вожатая.
В лицевых счетах Двойновской СОШ Юрина Е.Н. указана: 2001 год - учитель, 0,5 ставки вожатая; 2002 год - (учитель) вожатая;
Таким образом, материалами дела подтверждена работа Юриной Е.Н., в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ», а также материалами дела, подтверждается, что истец в указанные периоды наряду с должностью вожатой, работала в должности учителя (учителя изобразительного искусства индивидуального обучения и учителя изобразительного искусства), имела учебную нагрузку, то есть работала в должности, предусмотренной как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №781, так и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическую деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5», утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №463, при этом, по твёрдому убеждению суда, допущенная работодателем небрежность в оформлении трудовой книжки истца, а также приказов по личному составу не является основанием полагать, что истец в оспариваемые периоды не работала в должности учителя.
Доводы представителя ответчика о том, что Юриной Е.Н. при выполнении работы учителя изобразительного искусства индивидуального обучения не выполнялся необходимый объём учебной нагрузки, суд считает несостоятельными, так как Юрина Е.Н. работала также учителем изобразительного искусства, весь период времени она работала в МОУ «Двойновская СОШ», расположенной в Двойновском сельском поселении Новониколаевского района Волгоградской области, то есть в сельской местности.
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 чт. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
При таких обстоятельствах, суд, полагает удовлетворить исковые требования ФИО4, признать незаконным и недействительным в части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> № от 31 января 2-13 года в невключении в специальный педагогический деятельности Юриной Елены Николаевны, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей независимо от возраста, периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> включить в специальный стаж работы Юриной Елены Николаевны, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Юриной Елены Николаевны к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.
Признать незаконным и недействительным решение Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный педагогической деятельности Юриной Елены Николаевны, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей независимо от возраста, периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новониколаевском районе Волгоградской области включить в специальный стаж работы Юриной Елены Николаевны, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя в МКОУ «Двойновская СОШ»;
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 28 мая 2014 года.
Судья