Дата принятия: 23 мая 2014г.
дело № 2-750/2014 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе
судьи Хандриковой Е.В.
при секретаре Германовой В.В.
с участием: представителя истца Шкута Д.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Буровой О.О., действующей на основании доверенности;
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Глеба Борисовича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Фролов Г.Б. обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на квартиру, общей площадью 27,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена по договору социального найма квартира № № расположенная в доме № № по <адрес> в <адрес> на состав семьи один человек во исполнение действующего законодательства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и ранее не обеспечивавшихся жильем за счет средств областного бюджета. ДД.ММ.ГГГГ он был постоянно зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире.
Желая реализовать свое право, предусмотренное ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», оформить приватизацию указанной квартиры, он обратился к ответчику с заявлением о передаче указанной выше квартиры в собственность.
Однако своим письмом администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области не дала согласия на передачу квартиры в собственность в целях сохранности квартиры и места жительства. Истец ранее в приватизации не участвовал, однако не может воспользоваться своим правом, предоставленным Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи в собственность квартиры.
В судебное заседание истец Фролов Г.Б. не явился, направил в суд представителя по доверенности.
Представитель истца Шкута Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Бурова О.О. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Фролову Г.Б. было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку спорная квартира была приобретена на денежные средства, выделенные муниципальному образованию Приозерский муниципальный район Ленинградской области из областного бюджета для последующего предоставления лицам из категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также с целью сохранения места жительства истца.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить, при этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела на основании договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке ф. 9 по указанному адресу зарегистрированы: Фролов Г.Б., знакомый истца ФИО8 – по месту пребывания.
Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение – однокомнатная квартира, кадастровый номер №, общей площадью 27,9 кв.м., расположена по адресу: <адрес>.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что квартира, расположенная по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
Из положений статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области отказала в передаче жилого помещения в собственность истца, по мотивам сохранности квартиры и места жительства истца.
Право на приватизацию закреплено за истцом статьей 11 Закона, какие-либо препятствия в его осуществлении не могут быть признаны судом законными.
Истец, проживающий в испрашиваемом жилом помещении, на основании договора социального найма, фактически не может реализовать своё право на передачу в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, что свидетельствует о нарушении прав истца.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено представленными суду документами, истец ранее участия в приватизации не принимал.
При таких обстоятельствах дела, суд находит необоснованным и незаконным отказ в приватизации, поскольку такое право предоставлено истцу действующим законодательством, спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.
В соответствии со статьей 217 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
При этом в силу статьи 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Учитывая, что собственник жилого помещения отказал истцу в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, вследствие чего истец лишен возможности во внесудебном порядке реализовать охраняемое в соответствии со статьей 35 Конституции РФ право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Фролова Глеба Борисовича к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Фроловым Глебом Борисовичем, <данные изъяты> право собственности на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 27,9. м. расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.
Судья Е.В. Хандрикова
