Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело №2-1368/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Батайский городской суд <адрес>,
в составе:
председательствующего судьи Богомолова Р.В.,
при секретаре
ФИО6,
участием:
истца ФИО1,
представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО8, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 05 дней, в должности эл.сварщика в Домостроительном комбинате «Главсевкастроя» и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Р.В. Богомолов
Дело №2-1368/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Батайский городской суд <адрес>,
в составе:
председательствующего судьи Богомолова Р.В.,
при секретаре
ФИО6,
участием:
истца ФИО1,
представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО8, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на незаконное по его мнению решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано во включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ периодов работы, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 05 дней) в должности эл. сварщик в домостроительном комбинате «<данные изъяты>» <данные изъяты>3, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО8 просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО1, поскольку отсутствуют документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно действующего законодательства, согласно Федерального Закона № «О трудовых пенсиях в РФ» и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, занятые в определенных производствах в строгом соответствии с Перечнями профессий и должностей, предусмотренных: Списком № « Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№). Данные списки используются для определения права на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списка № пользуются электросварщики. Однако, периоды работы до 1992 года в профессии «электросварщик»засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № только при документальном подтверждении факта занятости на ручной сварке. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Льготный период работы по нормам Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» составляет <данные изъяты>, льготный период работы в соответствии с п.п. п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Составляет <данные изъяты> дней, что не дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ наступит в № лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N № производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N № и Список N №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N № период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным Списком N 2 1991 года пользовались:
23200000 XXXIII. Общие профессии.
23200000-11620 - газосварщики.
23200000-19756-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Постановлению Конституционного Суда N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Спорный период работы истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть в период действия Списка N 2 1956 года.
Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы,
В период спорный период истец работал электросварщиком, то есть выполнял функции по профессии, предусмотренной Списком N 2 1956 года, которая подлежит включению в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ввиду того, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано во включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в льготный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Домостроительном комбинате «<данные изъяты>» УСК-3, в связи с сокращенным наименованием должности в трудовой книжке и отсутствием основания увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>», в связи с отсутствием первичных документов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в кооперативе «<данные изъяты>», в связи с отсутствием первичных документов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО ПО «<данные изъяты>», ввиду того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в ООО «<данные изъяты>» в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда. В последствии, истец ФИО1 уточнил исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 05 дней) в должности эл. сварщик в домостроительном комбинате «<данные изъяты>» УСК-3, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на их удовлетворении.
Согласно копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, последний ДД.ММ.ГГГГ принят на должность эл. сварщика, приказ №121-К от ДД.ММ.ГГГГ, и проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 19 указанного выше закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку право на досрочную трудовую пенсию возникло у истца с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения в пенсионный фонд ему исполнилось 56 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, то он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 05 дней, в должности эл.сварщик в Домостроительном комбинате «<данные изъяты>», в рассматриваемом подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истцу.
На момент обращения истца ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, ему исполнилось № лет, льготный трудовой стаж, с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> дней, а страховой стаж <данные изъяты> дня, соответственно, работа истца до ДД.ММ.ГГГГ по указанной специальности дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия раздела XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
При таком положении суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты> дней, в должности эл.сварщика в Домостроительном комбинате «<данные изъяты>» и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Р.В. Богомолов
