Дата принятия: 23 мая 2014г.
К делу № 2-230-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 23 мая 2014 г.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сапега Н.Н.
при секретаре Кашкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Амаловой Надежды Анатольевны, Азарова Федора Петровича и Аверкиева Олега Николаевича к Мирошкиной Любовь Владимировне, Калиниченко Виталию Викторовичу, Новопокровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, 3-е лицо ОАО «За мир» - о признании недействительным землеустроительного дела, обязанности снятия с кадастрового учета земельного участка и аннулировании регистрации права на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы просят суд признать недействительным землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, предоставленного Мирошкиной Л.В. с кадастровым номером № секция № 11, контур № 8, расположенного в границах ПСК «За мир», площадью 70875 кв.м., обязать Новопокровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать (прекратить) регистрацию права собственности на указанный земельный участок, и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета указанный земельный участок.
Свои исковые требования истцы обосновывают тем, что при межевании земельного участка Мирошкиной Л.В. были нарушены их права: объявление в газете о проведении межевания опубликовано уже после межевания, акт согласования границ земельного участка они не подписывали, постановка на кадастровый учет была проведена по доверенности умершего ДД.ММ.ГГГГ. В.П. - Мирошкиной Л.В. 11.10.2006 г.; участок выделенный Мирошкиной Л.В., незаконно размещен между последовательно расположенными участками Азарова Ф.П. и Амаловой Н.А., в результате чего земельный участок Аверкиева О.Н. оказался сдвинут в лесополосу.
Представитель ответчика Калиниченко В.В. с иском не согласен, считает, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку землеустроительное дело сформировано в 2005 г., кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Новопокровского районного суда от 28.10.2013 г. по спору между теми сторонами и о том же предмете.
Новопокровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, в возражениях не согласны с иском в части их обязанности снять с кадастрового учета спорный земельный участок, в возражениях указывают, что земельный участок с кадастровым номером № является учтенным, не может быть снят с государственного кадастрового учета в силу Закона о кадастре, и может быть снят только на основании решения суда.
Ответчик Мирошкина Л.В., надлежащим образом уведомлена о дате и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем суд считает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в её отсутствие.
Представители ОАО «За мир» с иском согласны.
Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, считаю иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:
Умершему ДД.ММ.ГГГГ В.П. принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 7.1 га, месторасположение и границы данного земельного участка определены не были; ДД.ММ.ГГГГ г., В.П. выдал нотариально заверенную доверенность на имя своей дочери Мирошкиной Л.В. на оформление этого земельного участка; ООО «Континент» было проведено межевание земельного участка, место расположения земельного участка было определено в границах ПСК (ныне ОАО) «За мир» секция 11 контур 8.
При межевании земельного участка согласование с ПСК «За мир» и собственниками смежных земельных участков: Амаловой Н.А. и Азаровым Ф.П. проведено не было; объявление в газете о намерении выдела земельного участка опубликовано 15.10.2005 г., а акт государственного контроля и приемки работ по межеванию спорного земельного участка был утвержден начальником территориального отдела по Новопокровскому и Белоглинскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю 27.09.2005 г., то есть до опубликования объявления в газете.
ДД.ММ.ГГГГ (то есть после смерти В.П.), Мирошкина Л.В. от его имени и по указанной доверенности подала заявку о постановке данного земельного участка на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №, <адрес>, расположенного в границах ПСК «За мир», площадью 70875 кв.м.; являясь наследницей после смерти своих родителей, Мирошкина Л.В. стала собственником данного земельного участка, а 10.08.2012 г. продала данный земельный участок Калиниченко В.В., который в настоящее время и является его собственником.
В соответствии с картограммой размещения земельных участков на территории ПСК «За мир» в границах земельного участка, расположенного в границах земель ПСК (колхоза) «За мир» <адрес>, принадлежащие истцам Азарову Ф.П. и Амаловой Н.А. земельные участки расположены смежно, и имеют общую границу.
Как следует из землеустроительных дел по установлению границ земельных участков, расположенных в границах ПСК «За <данные изъяты> 8, предоставленных в собственность истцов Амаловой Н.А. и Азарова Ф.П., актом установления и согласования границ земельного участка Амаловой Н.А. и Азарова Ф.П., граница земельного участка между ними в процессе межевания смежных земельных участков была согласована при их участии в проведении землеустроительных работ, споры о границе смежных земельных участков отсутствовали.
Истцу Аверкиеву О.Н. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 18210 кв. м также расположенный в границах земель ПСК (колхоза) «За мир» <адрес>
В результате межевания, проведенного ООО «Континент», земельного участка Мирошкиной Л.В., её отмежеванный участок наложился на участки Амаловой Н.А. и Азарова Ф.П., в результате земельные участки собственников, находящихся на этом поле раздвинулись и земельный участок Аверкиева О.Н., расположенный на этом поле крайним, оказался перемещен в лесополосу, и таким образом он фактически лишился своего земельного участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера Горшалева М.В. от 27.02.2012 г.
Указанное перемещение принадлежащего на праве собственности Аверкиеву О.Н. земельного участка с кадастровым номером № площадью 18210 кв. м на лесополосу произошло вследствие нарушения ООО «Континент» следующих нормативных актов:
п.п. 8.1. 8.2 и 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (правопредшественник Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - Росреестра) ДД.ММ.ГГГГ г., и предназначенной для граждан и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, согласно которых:
собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ; извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения, извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело;
установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке;
а также п.п. 11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., согласно которых:
лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания;
определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей;
результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
Из землеустроительного дела Мирошкиной Л.В., представленного ею в Новопокровский районный суд Краснодарского края по другому гражданскому делу следует, что ни одно из перечисленных в указанных инструкциях лиц не предупреждалось о межевании, участия в нем эти лица не принимали и акт согласования не подписывали; подлинник спорного землеустроительного дела согласно справки Росеестра в архиве отсутствует.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», (в редакции от 18.07.2005 г., действовавшей на момент межевания), объявление о намерении выдела спорного земельного участка должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ; объявление Мирошкина В.П. опубликовано в газете 15.10.2005 г., то есть после утверждения 27.09.2005 г. акта государственного контроля и приемки работ по межеванию спорного земельного участка.
Таким образом установлено, что землеустроительные работы по межеванию земельного участка Мирошкиной Л.В. выполнены с нарушением требований земельного законодательства, технических условий и требований к проведению землеустройства.
Это же следует и из письма Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю на имя Мирошкиной Л.В.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность; заявка № о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка Мирошкиной Л.В. подана ДД.ММ.ГГГГ по нотариальной доверенности умершего ДД.ММ.ГГГГ В.П., то есть Мирошкина Л.В. не имела право на подачу этой заявки.
Решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 02.02.2011 г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15.03.2011 г. определено местоположение земельного участка Мирошкиной Л.В. площадью 70875 кв. м кадастровый номер № в границах земель ПСК (колхоза) «За мир» <адрес>, граничащим с восточной стороны с земельным участком Азарова Ф.П.. кадастровый номер №, с западной стороны с земельным участком Амаловой Н.А., кадастровый номер № (согласно межевания ООО «Континент»).
Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 05.10.2011 г. решение Новопокровского районного суда от 02.02.2011 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15.03.2011 г. отменены (решением Новопокровского районного суда от 16.05.2012 г. в данном иске Мирошкиной Л.В. отказано), и данным постановлением установлено, что при проведении межевания земельного участка Мирошкиной Л.В. допущены ошибки, из-за которых невозможно определить местоположение земельного участка, на который претендует Мирошкина Л.В., земельный участок с кадастровым номером №, выделенный Мирошкиной Л.В., незаконно размещен между последовательно расположенными участками Азарова Ф.П. и Амаловой Н.А., которым присвоены кадастровые номера № и №
Решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от 22.07.2008 г. по иску Мирошкиной Л.В. к ОАО «За мир», вступившим в законную силу установлено, что у Мирошкиной Л.В. «де юре» имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 70875 кв. м, кадастровым номером №, секция <данные изъяты>, расположенный в границах ПСК «За мир», выданное на ее имя 26.03.2007 г. Новопокровским отделом Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, однако на конкретном поле - в секции 11 контур 8 в границах ПСК «За мир»<адрес> «де факто» данный земельный участок не существует.
Решением Новопокровского районного суда от 17.07.2012 г., вступившим в законную силу, по иску Амаловой Н.А. к Мирошкиной Л.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и устранении препятствий в его использовании следует, что на поле секция <данные изъяты>, расположенном в границах ПСК «За мир» земельный участок площадью 70875 кв. м под кадастровым номером № в натуре не выделен, а Мирошкина Л.В. фактически обрабатывала земельный участок, принадлежащий Амаловой Н.А., который по решению суда был истребован из незаконного владения Мирошкиной Л.В.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, а также согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд считает установленным указанными судебными решениями обстоятельства о том, что при проведении межевания земельного участка Мирошкиной Л.В. допущены ошибки, из-за которых невозможно определить местоположение земельного участка, на который она претендует, земельный участок с кадастровым номером №, выделенный Мирошкиной Л.В., незаконно размещен между последовательно расположенными участками Азарова Ф.П. и Амаловой Н.А., которым присвоены кадастровые номера № и №; «де юре» земельный участок с кадастровым номером №, секция <данные изъяты> расположенный в границах ПСК «За мир» существует, а «де факто» в данном месте он отсутствует; что фактически установлено и в настоящем судебном заседании.
Решением Новопокровского районного суда от 28.10.2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.01.2014 г., в иске Амаловой Н.А. и Азарова Ф.П. к Мирошкиной Л.В., Калиниченко В.В. и Новопокровскому отделу Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии - о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, секция <данные изъяты> мир», площадью 70875 кв.м., заключенного между Мирошкиной Л.В. и Калиниченко В.В. 10.08.2012 г., и обязанности Новопокровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать (прекратить) регистрацию права собственности на указанный земельный участок, и обязанности ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета указанный земельный участок - отказано.
Данным решением суда установлено, что указанный договор купли-продажи соответствует требованиям гражданского законодательства, предъявляемым к данным видам сделок, а следовательно, и оснований для снятия данного земельного участка с кадастрового учета не имеется.
Настоящий же иск об обязанности снятия с кадастрового учета земельного участка предъявлен по другим основаниям, и эти основания не были предметом рассмотрения при вынесении решения от 28.10.2013 г., кроме того, по настоящему делу иск предъявлен ещё и истцом Аверкиевым О.Н., права собственности которого при межевании земельного участка Мирошкиной Л.В. были нарушены; в связи с чем доводы представителя Калиниченко В.В. в части того, что спор между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, уже разрешен, судом не может быть принят во внимание.
Не могут быть приняты и доводы представителя Калиниченко В.В. о том, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку в соответствии 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Амаловой Надежды Анатольевны, Азарова Федора Петровича и Аверкиева Олега Николаевича к Мирошкиной Любовь Владимировне, Калиниченко Виталию Викторовичу, Новопокровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, 3-е лицо ОАО «За мир» - удовлетворить.
Признать недействительным землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, предоставленного Мирошкиной Л.В. с кадастровым номером №, <адрес>
Обязать Новопокровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> аннулировать (прекратить) регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>
Решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2014 г.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий:
