Дата принятия: 23 мая 2014г.
дело № 2-332/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кослан 23 мая 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
с участием помощника прокурора Удорского района Колесникова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ёртомская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию об образовательном учреждении,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании установлены нарушения в части обеспечения открытости и доступности информации о муниципальном образовательном учреждении «Ёртомская СОШ». Так, в сети Интернет создан официальный сайт образовательного учреждения <данные изъяты>, однако установленные законом сведения размещены на сайте не в полном объеме, тем самым ограничиваются права несовершеннолетних и их родителей на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор с учетом уточнения заявленных требований в судебном заседании, просил суд обязать ответчика устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: о режиме работы и структуре органов управления учреждения; языках обучения; квалификации и опыте работы педагогических работников; материально – техническом обеспечении образовательной деятельности; поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года; трудоустройстве выпускников; а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
В судебном заседании прокурор требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.
МОУ «Ёртомская СОШ», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на иск суду не представило.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 03.02.2014), образовательной организацией признается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Согласно пунктам 1.8., 2.1 Устава, МОУ «Чимская СОШ» является некоммерческой организацией, целью и предметом деятельности которой является создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством конституционного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
В силу статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582), информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ проверкой прокуратуры Удорского района установлены нарушения в части ведения официального сайта МОУ «Чимская СОШ» и соответствия полноты размещенной на нем информации об образовательном учреждении требованиям закона. Так, к моменту проверки на официальном сайте учреждения отсутствовали сведения:
- о режиме работы и структуре органов управления учреждения;
- языках обучения;
- квалификации и опыте работы педагогических работников;
- материально – техническом обеспечении образовательной деятельности;
- поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года;
- трудоустройстве выпускников;
а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
- плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации;
- предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
Таким образом, заявленные прокурором требования основаны на положениях статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», пунктов 3 - 5, 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.
Каких-либо доказательств добровольного исполнения исковых требований ответчик суду не представил, обоснованность иска не оспаривал.
При таких обстоятельствах иск прокурора является законным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МОУ «Чимская СОШ» устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию: о режиме работы и структуре органов управления учреждения; языках обучения; квалификации и опыте работы педагогических работников; материально – техническом обеспечении образовательной деятельности; поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и отчет об их расходовании по итогам финансового года; трудоустройстве выпускников; а также копии документов – Устава; локальных нормативных актов учреждения, в том числе правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; плана финансово – хозяйственной деятельности образовательной организации; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
