Дата принятия: 23 мая 2013г.
........................
........................
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года 2-1443
Альметьевский городской суд РТ в составе :
судьи Самигуллиной Г.К.
при секретаре Юртовой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова Е.В. к Исполкому Альметьевского муниципального района об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своих требований истец указывает, что не согласен с решением ответчика об отказе в выдаче разрешения на установку двухконтурного газового котла для отопления принадлежащей ему на праве собственности квартиры ......................, просит признать незаконным решение ответчика от ........................ года и обязать выдать разрешение на переустройство жилого помещения – установку двухконтурного газового котла.
В судебном заседании истец просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика с заявлением не согласна, суду показала, что отказ является законным и обоснованным.
Третье лицо просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявление поддерживает.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Судом установлено, что квартира ...................... находится в долевой собственности истца, третьего лица и их несовершеннолетнего ребенка ( л.д.16), ........................ года истец обратился к ответчику с заявлением о разрешении установки двухконтурного котла в данной квартире ( л.д.17), приложил письмо ЭПУ « Альметьевскгаз» от ........................ года, согласно которому имеется техническая возможность газоснабжения двухконтурного газового котла (л.д.8), имеется расписка от ........................ года в получении от истца технических условий, рабочего проекта и документов на собственность (л.д.6).
........................ года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о разрешении установки двухконтурного котла в его квартире (л.д.6), согласно выписке из протокола заседания от ........................ года в согласовании переустройства жилого помещения ( установка двухконтурного газового котла для отопления жилого помещения ) отказано со ссылкой на п.15 ст. 14 ФЗ « О теплоснабжении» ( л.д.7). Истец указывает на отсутствие установленных законом оснований для отказа в удовлетворении его заявления.
Согласно п.15 ст.14 № 190 -ФЗ « О теплоснабжении » запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Данная норма носит отсылочный характер и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения Постановления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16апреля 2012 года N 307, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
Из представленного истцом рабочего проекта, составленного ООО «ВИСТА», следует, что в квартире истца предполагается установка двухконтурного газового котла с закрытой камерой сгорания, минимальное рабочее давление котла-........................ (л.д.12).
Таким образом, предусмотренные ст. 14 п. 15 ФЗ « О теплоснабжении», а также Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16апреля 2012 года N 307, основания для отказа истцу в установке двухконтурного газового котла при рассмотрения настоящего дела не установлены, решение ответчика не мотивировано, приведенный в судебном заседании довод представителя ответчика об отсутствии согласия собственников многоквартирного дома не согласовывается с мотивом отказа от 27 февраля 2013 года. Кроме того, отсутствие согласия общего собрания собственников многоквартирного дома на установку дополнительного газового оборудования в квартире истца не может означать нарушение прав собственников в многоквартирном доме, поскольку не представлены доказательства о нарушении чьих –либо прав. Доводы об изменении теплового режима в других квартирах носит предположительный характер и также не подтверждены доказательствами, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ не предусматривает приложение к заявлению согласия собственников многоквартирного дома на установку двухконтурного газового оборудования внутри одной из квартир.
При таких данных оспариваемое решение ответчика нельзя признать законным, оно подлежит отмене. В связи с отсутствием предусмотренных законом оснований для отказа в выдаче истцу разрешения на установку двухконтурного газового котла, его требования в части возложения на ответчика обязанности по выдаче соответствующего разрешения также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от ........................ года № ........................ об отказе в согласовании переустройства- в выдаче разрешения на установку двухконтурного газового котла для отопления жилого помещения, расположенного по пр. ...................... и обязать исполком Альметьевского муниципального района выдать Закирову Е.В. разрешение на установку двухконтурного газового котла в квартире .......................
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения через Альметьевский горсуд.
Судья: Г.К.Самигуллина.
Копия верна: судья Альметьевского
городского суда РТ: Самигуллина Г.К.
Решение не вступило в законную силу
Судья: