Дата принятия: 23 мая 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Чуриновой Е.А.,
при секретаре Смоляковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ципушевой И.Е. к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ципушева И.Е. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., в перепланированном виде. Требования мотивированы тем, что истцу указанная квартира была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного на основании решения исполкома горсовета народных депутатов. С тех пор истец Ципушева И.Е. постоянно проживает в спорном жилом помещении, состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилья не имеет, в приватизации ранее не участвовала. Однако, оригинал ордера утерян, что препятствует участию в приватизации жилья во внесудебном порядке. Кроме того, в квартире выполнена перепланировка – произведен демонтаж перегородки, заделка дверных проемов, которая не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.
Истец Ципушева И.Е. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.
Представитель истца Л.Ю.В. (полномочия проверены) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив отчество истца, которое следует читать правильно, как «<данные изъяты>».
Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» Е.Л.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что жилые помещения здания, расположенного в <адрес> согласно реестру муниципального жилищного фонда числятся комнатами в общежитии, которые приватизации не подлежат.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц на основании главы 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражала.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).
В жилищных отношениях возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, относящиеся к жилищному фонду, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации возникновения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании объективно установлено, что истец Ципушева И.Е. вселилась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Ципушева И.Е. в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера в качестве нанимателя.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», следует, что Ципушева И.Е. право бесплатной приватизации жилого помещения в г. Красноярске не реализовала.
В соответствии с выпиской из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> состоит из жилой комнаты, туалета, холодной пристройки, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. В квартире имеется перепланировка, при проведении которой было произведено присоединение места общего пользования – кладовой к квартире.
Строительные конструкции спорного жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, квартира соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом. Данные выводы подтверждаются техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО <данные изъяты>.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «<данные изъяты>», следует, что <адрес>, расположенная в здании жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требования действующего федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» после произведенной перепланировки и переустройства.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФБУЗ «<данные изъяты>», перепланировка <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как следует из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, (решения о согласовании соответствующего органа), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что самовольная перепланировка спорного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует строительным и санитарным правилам и нормам, требованиям противопожарной безопасности, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.
Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорное жилое помещение отсутствуют.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> не приватизирована.
По сведениям МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения здания, расположенного в <адрес> согласно реестру муниципального жилищного фонда числятся комнатами в общежитии.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления, в силу прямого указания ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие такого договора с истцом, как и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании фактически и документально подтверждено право истца на приватизацию занимаемого фактически на условиях социального найма жилого помещения. Истец Ципушева И.Е. была законно вселена и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно выполняют обязанности по договору социального найма жилого помещения. Ее право на приобретение в собственность спорной квартиры в порядке приватизации не может быть реализовано по причинам, не зависящим от нее, чем существенно нарушаются имущественные права. Данное право не должно быть ущемлено несоблюдением муниципальным собственником жилья установленного законодателем порядка правового регулирования вышеуказанных объектов муниципального жилищного фонда, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ципушевой И.Е. к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии – удовлетворить в полном объеме.
Признать за Ципушевой И.Е. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Председательствующий: Е.А. Чуринова
