Дата принятия: 23 мая 2013г.
Гр.дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года гор. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыбикдоржиевой Т.В.,
при секретаре Цыренове Б.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ..., Территориальному управлению Росимущества в РБ, ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась К. с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ..., Территориальному управлению Росимущества в РБ, ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ст.Дивизионная 3 участок ....
Определением суда привлечено в качестве соответчика– Министерство обороны РФ.
Истец К. просила рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Б. исковые требования поддержал и суду пояснил, что 1991году супруге истца Ч. была предоставлена квартира по названному адресу. В ордере указан состав семьи: супруга - К. и сын К. этого времени их семья проживает в данной квартире, они зарегистрированы в данной квартире, регулярно оплачивают за жилищно-коммунальные платежи, производят капитальный и текущий ремонт. Супруг и сын истца умерли. В квартире проживает истец. Истец имеет право на приватизацию жилья, однако приватизировать жилье не могут ввиду того, что данное жилье не было передано в установленном порядке в муниципальную собственность. Просит иск удовлетворить.
Представители Комитета по управлению имуществом ..., ТУ Росимущества в РБ, ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения", Минобороны РФ в судебное заседание не явились по не известным суду причинам, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке заочного производства.
Представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ по доверенности М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Направила письменный отзыв, согласно которого истцом нарушен досудебный порядок разрешения спора. ФГКУ «Сибирское ТУИО» не является надлежащим ответчиком по спору, поскольку не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. Кроме того полагает, что необходимо проверить законность предоставления жилья истцу, отсутствие иной собственности, жилищных сертификатов полученных от МО РФ. Полагает, что поскольку жилые помещения жилого фонда Вооруженных сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих для временного проживания, истцом доказательств подтверждающих его отношение к Вооруженным силам РФ не представлено, истцу необходимо отказать в иске.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ выданного ... Совета народных депутатов предоставлено Ч. с составом семьи: супруга - К. и сын К. право занятия квартиры по адресу ..., ст.Дивизионная ....
Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ, сын истца К. – ДД.ММ.ГГГГ, о чем суду представлены соответствующие свидетельства.
Указанная квартира учитывалась в реестре федерального имущества за ФГУ «Улан-Удэнская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны РФ, однако не прошла процедуру учета в реестре федерального имущества. Указанное следует из представленного суду сообщения ТУ Росимущества по РБ.
Спорная квартира была отнесена к числу служебных в соответствии с Постановлением главы ... от 2ДД.ММ.ГГГГ ... на основании ходатайства Улан-Удэнской КЭЧ.
Так, согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФР, действовавшего на тот момент, жилые помещения включаются в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов.
Таким образом, спорная жилая площадь была предоставлена истцу К. еще в июле 1991года по договору найма. На момент предоставления жилого помещения оно в число служебных включено в установленном законом порядке не было, служебный ордер истцу и членам ее семьи не выдавался, а изменение статуса жилого помещения ущемило ее право на приватизацию занимаемой квартиры.
В настоящее время уполномоченным органом по управлению имуществом Минобороны РФ является специализированная организация Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ»
Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 названного Закона РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Указание на запрет на приватизацию жилья содержит статья 4 названного Закона РФ в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден перечень закрытых военных городков, к каковым относилась ст.Дивизионная ..., 3 участок.
Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р из подраздела «...» исключена следующая позиция: ст.Дивизионная 3 участок ....
Таким образом, оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд считает, что после вступления в силу распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, статус служебного жилого помещения спорным жилым помещением утрачен в силу закона, и истец вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами.
Положение ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений.
Как следует из справок ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по ..., сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по ..., в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на какое-либо недвижимое имущество за истцом не имеется.
Учитывая, что жилое помещение было представлено истцу на законном основании и является единственным постоянным жильем, в котором истец проживает длительное время, истец зарегистрирован в жилье, другого жилья не имеет, ранее не принимал участия в приватизации жилья, на момент вселения истца квартира не имела статуса служебного жилья, суд считает, что за К. должно быть признано право собственности на жилое помещение по адресу: ..., ст.Дивизионная 3 участок ....
При этом доводы представителя ответчика ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о том, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, судом во внимание не принимается как не основанный на нормах права.
Иные доводы не имеют юридического значения для дела.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанную квартиру в Управлении Росреестра по РБ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования К. удовлетворить.
Признать за К. право собственности на квартиру, расположенную по адресу г.Улан-Удэ ст.Дивизионная ....
Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения решения обратиться с заявлением в Советский районный суд гор.Улан-Удэ об отмене заочного решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Т.В.Цыбикдоржиева