Решение от 23 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 года п.Новосергиевка
 
    Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе судьи Каменцовой Н.В.,
 
    при секретаре Пузиной О.В.,
 
    с участием истцов Шелудченко Ю.О., Жут В.М., Гумерова Р.К.,
 
    помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области
 
    Тютюнник М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах Шелудченко Ю.О., Жут В.М., Гумерова Р.К. к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Шелудченко Ю.О., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Шелудценко Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся лицом, сиротой, о непредоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Шелудченко Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Жут В.М., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Жут В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом, оставшимся без попечения родителей, о непредоставлении ему жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Жут В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Гумерова Р.К., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Гумерова Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося сиротой, о непредоставлении ему жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Гумерову Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    09 апреля 2013 года вышеуказанные иски на основании определения суда были объединены в одно производство.
 
    Помощник прокурора Новосергиевского района Оренбургской области
 
    Тютюнник М.Н. исковые требования поддержала, уточнив, что просит исключить из формулировки в части обязания ответчика фразу: «применительно к данному населенному пункту». Добавила, что у всех истцов возникло право на получение жилого помещения, так как они окончили средние специальные учебные заведения, на учете в администрации в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, состоят продолжительное время. Однако до настоящего времени жилье им не предоставлено. Ни у кого из истцов не имеется в собственности жилых помещений. В связи с чем просила удовлетворить иск в полном объеме с учетом уточнений.
 
    В судебном заседании истцы Шелудченко Ю.О., Жут В.М., Гумеров Р.К. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Добавила, что все они закончили средние специальные учебные заведения, получили дипломы по их окончании. В собственности жилья не имеют, состоят на учете в администрации Новосергиевского района в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Представитель ответчика администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Правительства Оренбургской области в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному письменному отзыву, приобщенному к материалам дела.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора, истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: … сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
 
    В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
 
    С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который также распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного Федерального закона.
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в редакции Закона № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 15-ФЗ, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
 
    Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Законом Оренбургской области от 18.03.2013г. №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с 01.01.2013 года.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам:
 
    - одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.
 
    Шелудченко Ю.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители Е. и Е.В.А..
 
    Свидетельством о заключении брака подтверждено, что Е-ой ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Шелудченко в связи с вступлением в брак с Ш.Р..
 
    Согласно свидетельствам о смерти Е. – отец Шелудченко Ю.О. умер ДД.ММ.ГГГГ; Е.В.А. – мать Шелудченко Ю.О. умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, Шелудченко Ю.О. приобрела статус сироты.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который была включена Е-на (Шелудченко) Ю.О.
 
    Согласно диплому Шелудченко Ю.О. окончила ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО <адрес> по профессии <данные изъяты>.
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Шелудченко Ю.О. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Жут В.М. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители Ж. и Л..
 
    Согласно свидетельству о смерти Ж. – отец Жут В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Л. была лишена родительских прав в отношении своего сына Жут В.М.
 
    Таким образом, Жут В.М. приобрел статус лица, оставшегося без попечения родителей.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который был включен Жут В.М.
 
    Согласно диплому, Жут В.М. окончил в ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ <адрес> по профессии <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Жут В.М. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Гумеров Р.К. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители Г., Г-ва.
 
    Согласно свидетельствам о смерти Г. – отец Гумерова Р.К. умер ДД.ММ.ГГГГ; Г-ва – мать Гумерова Р.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Гумеров Р.К. приобрел статус сироты.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который был включен Гумеров Р.К.
 
    Согласно диплому ГБОУ НПО ПУ <адрес>, Гумеров Р.К. окончил данное учебное заведение ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Гумеров Р.К. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
        Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области, действующего в интересах Шелудченко Ю.О., Жут В.М., Гумерова Р.К. следует удовлетворить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Шелудченко Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека; Жут В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека; Гумерову Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.
 
    Решение в окончательной форме принято 28 мая 2013 года.
 
    Судья Н.В. Каменцова