Дата принятия: 23 мая 2013г.
Р
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Шаховская 23 мая 2013 года
Шаховской районный суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи: ДЗЮБЕНКО Н.В.
при секретаре: КОТОВОЙ А.С.,
с участием
представителя истца АЛЕКСАНДРОВОЙ Н.В. – ГУСЕВА А.В. (доверенность от 21 ноября 2012 года),
третьего лица: ГОЛОВАНОВА А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АЛЕКСАНДРОВОЙ Н. В. к Администрации Шаховского муниципального района Московской области о признании постановления администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 незаконным,
установил:
АЛЕКСАНДРОВА Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Шаховского муниципального района Московской области о признании постановления администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 незаконным.
В судебном заседании представитель истца вышеуказанные исковые требования уточнил, суду пояснил, что 07.06.2012 года истцом в администрацию Шаховского муниципального района Московской области было написано заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 2000 кв.м для сельскохозяйственного использования, находящегося по адресу: <адрес>. 15.06.2012 года указанное заявление было утверждено администрацией направлено в КУИ администрации Шаховского муниципального района. 28.06.2012 года КУИ администрации Шаховского муниципального района Московской области было выписано задание на межевание и изготовление схемы расположения земельного участка. При опубликовании объявления в газете «Шаховские вести» о предоставлении и оформлении земельных участков, возражений в установленный срок не поступило. 27.08.2012 года администрацией Шаховского муниципального района Московской области вынесено постановление № № <данные изъяты> 04.10.2012 года постановлением администрации Шаховского муниципального района Московской области № 3358 отменено вышеуказанное постановление № № от 27 августа 2012 года с целью соблюдения права гражданина ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление земельного участка в <адрес> в порядке наследования. Просит признать незаконным постановление администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 «Об отмене постановления № от 27 августа 2012 года об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> для сельскохозяйственного использования гражданке АЛЕКСАНДРОВОЙ Н.В.», поскольку оформление в собственность истцом земельного участка в <адрес> площадью 2000 кв.м не нарушает прав ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление в собственность земельного участка в <адрес> площадью 2600 кв. м в порядке наследования.
В судебном заседании третье лицо: ГОЛОВАНОВ А.А. не возражает относительно заявленных истцом требований о признании постановления администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 незаконным, поскольку оформление в собственность истцом земельного участка в <адрес> площадью 2000 кв.м не нарушает его прав на оформление в собственность земельного участка в <адрес> под домом № площадью 2600 кв. м в порядке наследования после смерти ФИО_1
Третье лицо: представитель КУИ администрации Шаховского муниципального района Московской области о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на судебное заседание представители третьих лиц не явились.
Третье лицо: ФИО_2 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется справка о смерти ФИО_2 ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление АЛЕКСАНДРОВОЙ Н. В. к Администрации Шаховского муниципального района Московской области о признании постановления администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 незаконным подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам наследственного дела №, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО_1, наследниками ФИО_1 являются ГОЛОВАНОВ А.А. и ФИО_2
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО_1 принадлежал земельный участок площадью 0,26 га ( 0,24 га с/х угодий и 0,02 га под постройками) в <адрес>.
Согласно заявлению от 07.06.2012 года, АЛЕКСАНДРОВОЙ Н.В. в администрацию Шаховского муниципального района Московской области было написано заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 2000 кв.м для сельскохозяйственного использования, находящегося по адресу: <адрес>.
27.08.2012 года администрацией Шаховского муниципального района Московской области принято постановление № <данные изъяты> Согласно материалам гражданского дела, процедура оформления испрашиваемого истцом земельного участка соблюдена.
04 октября 2012 года № 3358 администрацией Шаховского муниципального района Московской области принято постановление об отмене вышеуказанного постановления с целью соблюдения права гражданина ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление земельного участка в <адрес> в порядке наследования.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Какие-либо доказательства относительно того обстоятельства, что при определении границ земельного участка истца, часть земельного участка ГОЛОВАНОВА А.А. незаконно вошла в состав земельного участка истца, и тем самым были нарушены права ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление земельного участка в <адрес> в порядке наследования – представителем ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено. При этом, определение и установление на местности границ земельных участков в настоящее время осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ и ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 года, в том числе путем составления межевого плана земельного участка и внесения сведений о таких границах земельного участка в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) в соответствии со ст.ст.1,3,7,22,37,38 вышеуказанного федерального закона. До введения в действие ЗК РФ и ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 года установление и определение на местности границ земельного участка осуществлялось в соответствии с правовыми нормами ЗК РСФСР, Постановления Сомина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493, ФЗ «О землеустройстве» №78-ФЗ от 18.06.2001 года, Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 396, также путем составления и утверждения в предусмотренном вышеуказанными нормативными актами порядке соответствующих схем (планов), подтверждающих установление и определение границ земельного участка на местности. Однако, как следует из материалов дела, а также показаний третьего лица, границы земельного участка ФИО_1 когда-либо в установленном законом порядке на местности вообще не определялись и не устанавливались. Какие-либо документы, оформленные в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, которые бы подтверждали определение и установление в предусмотренном законом порядке на местности границ земельного участка КУЗНЕЦОВА Ю.Н. либо его предыдущего собственника отсутствуют.
В соответствии с ч.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Следовательно, поскольку границы земельного участка истцов когда-либо в установленном законодательством порядке не определялись и не устанавливались на местности, доводы ответчика о нарушении права ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление земельного участка в д. Шестаково в порядке наследования являются необоснованными, недоказанными и, тем самым неправомерными.
Кроме того, как следует из показаний представителя истца, третьего лица, а также письменных материалов дела: оформление в собственность истцом земельного участка в <адрес> площадью 2000 кв.м не нарушает каким-либо образом право ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление в собственность земельного участка в <адрес> площадью 2600 кв. м в порядке наследования после смерти ФИО_1, поскольку при жизни ФИО_1 пользовался участком, расположенным под домом №, а не участком граничащим с земельным участком оформляемым истцом, согласно схеме межевого плана (л.д.17)
Следовательно, постановление администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 «Об отмене постановления № 2961 от 27 августа 2012 года об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> для сельскохозяйственного использования гражданке АЛЕКСАНДРОВОЙ Н.В.» вынесено незаконно, поскольку совокупность вышеизложенных доказательства по делу свидетельствует о том, что при оформлении в истцом в собственность земельного участка, право ГОЛОВАНОВА А.А. на оформление земельного участка в д. Шестаково в порядке наследования не нарушалось.
руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать незаконным постановление администрации Шаховского муниципального района Московской области от 04 октября 2012 года № 3358 «Об отмене постановления № 2961 от 27 августа 2012 года об утверждении схемы расположения земельного участка в <адрес> для сельскохозяйственного использования гражданке АЛЕКСАНДРОВОЙ Н.В.»
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Шаховской районный суд.
Председательствующий:
