Решение от 23 мая 2013 года

Дело № год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 мая 2013 года                                                                                                               город Грязи
 
        Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Дудникова С.А.
 
    при секретаре Михиревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнауховой Л.Н. к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о понуждении предоставить равноценное жилое помещение в связи со сносом дома,
 
Установил:
 
    Корнаухова Л.Н. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала следующее. Истец является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>. Доля в праве была приобретена истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В связи со сложившимся порядком пользования квартирой, истец фактически пользуется комнатой № площадью <данные изъяты> кв.м., а также местами общего пользования. На основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год, в которую включены и жители указанного дома.
 
    В феврале ДД.ММ.ГГГГ года истцу ответчиком было предложено жилое помещение - комната площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м. От предложенного жилого помещения Корнаухова Л.Н. отказалась, в связи с тем, что предлагаемая ей комната гораздо меньше по площади, принадлежавшей ей ранее.
 
    Истец просит обязать администрацию городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области предоставить истцу равноценное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим, техническим, экологическим нормам и правилам в связи со сносом дома, признанного аварийным в установленном законом порядке, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.; взыскать с администрации городского поселения г. Грязи в пользу истца понесенные судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебное заседание истец Корнаухова Л.Н. не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Причину не явки суду не сообщила.
 
    В судебном заседании представитель истца Свиридова Т.Д., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно суду пояснила, что Корнаухова Л.Н. зная о предстоящем переселении собствнников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с целью улучшения своих жилищных условий (в настоящее время истцу принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>), приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>. Указанная квартира является коммунальной. Порядок пользования квартирой прежними собственниками не определялся. Площадь занимаемой истцом комнаты составляла <данные изъяты> кв.м. Фактически Корнаухова Л.Н. в <адрес> не вселялась и в ней не проживала. Поскольку предложенная ответчиком комната в <адрес> по площади гораздо меньше площади принадлежащей истцу комнаты в <адрес>, то Корнаухова Л.Н. отказалась от данного жилого помещения, о чем ею был дан письменный отказ. Считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Настаивает на предоставлении ей жилого помещения жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м. (учетная норма, установленная в Грязинском районе) на праве собственности. Просит иск удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика, администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Луговских М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснила следующее. Действительно, многоквартирный <адрес> в <адрес>, в установленном порядке был признан аварийным, включен в программу переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Срок сноса дома установлен решением Грязинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось. Вместе с тем, истцу в феврале ДД.ММ.ГГГГ года была предложена к передаче в собственность <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную <адрес> в <адрес> квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилая - <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое помещение является благоустроенным, расположено в населенном пункте, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признанное непригодным для проживания. Ранее истец занимала одну комнату в трехкомнатной квартире. Предлагаемое жилое помещение также состоит из трех комнат, одна из которых, площадью <данные изъяты> кв.м., предложена к вселению истцу. То есть администрацией соблюдены все необходимые требования, предусмотренные Жилищным кодексом РФ. Требование истца, в части предоставления ей в собственность отдельного жилого помещения жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., не основано на законе, так как жилые помещения предоставляются гражданам при переселении из аварийного жилья, исходя из общей, но не жилой площади помещения. Учетная норма, установленная в <адрес>, также составляет <данные изъяты> кв.м. общей площади. Кроме того, довод представителя истца, в той части, что жилая площадь предложенного помещения составляет <данные изъяты> кв.м. не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается данными технического паспорта <адрес> в иске отказать.
 
    Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.       
 
    Судом установлено, что Корнаухова Л.Н. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д. 14). В качестве документа-основания приобретения доли в праве указан договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно кадастровому паспорту на <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 15). Следовательно, принадлежащей истцу доле в праве соответствует <данные изъяты> кв.м. общей площади указанной квартиры (<данные изъяты>). Кроме того, площадь жилой комнаты №, которая принадлежит истцу составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    По месту жительства Корнаухова Л.Н. в <адрес> не зарегистрирована, что подтверждается справкой, выданной ООО «ГУК Центр» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Истец в указанной квартире не проживает. Как следует из данных личного паспорта Корнауховой Л.Н., она зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 7). Данная квартира принадлежит истцу на праве собственности. На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий истец в администрации городского поселения г. Грязи не состоит. Данные обстоятельства в судебном заседании представителем истца не оспаривались.
 
    Постановлением администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. грязи на ДД.ММ.ГГГГ год» (л.д. 23). Согласно Приложению № к указанной программе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес> признан аварийным (л.д. 27).
 
    С целью реализации указанной Программы («По переселению граждан из аварийного жилья») администрацией городского поселения <адрес> муниципального района Липецкой области приобретена <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №. Данная квартира состоит из трех изолированных комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., соответственно (всего жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.). Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, изготовленным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиалом Грязинское БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Корнаухова Л.Н. обратилась в адрес администрации Грязинского муниципального района Липецкой области с заявлением, в котором выразила свой отказ от предложенного ей ответчиком вселения в трехкомнатную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., мотивировав свой отказ тем, что жилая площадь предлагаемого к вселению помещения составляет <данные изъяты> кв.м. вместо <данные изъяты> кв.м. занимаемой ранее.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
 
    В частности, статьей 32 Жилищного кодекса РФ урегулирован порядок изъятия жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и предусматривает обязательное соблюдение установленной процедуры и сроков изъятия земельного участка.
 
    В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзацах 2-4 подпункта «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд не вправе обязать орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
 
    В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
 
    По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключенавозможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
 
    Так как Жилищный кодекс РФ не содержит норм, регулирующих порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения по договору социального найма, суд полагает подлежащими применению к спорным правоотношениям по аналогии статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, регулирующих сходные отношения между сторонами договора социального найма.
 
    В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с частями 1,2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Из приведенной нормы следует, что законодателем предусмотрена возможность предоставления другого жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. При этом, если наниматель до выселения занимал не менее чем две комнаты, то он имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Следовательно, требование истца о предоставлении ему на праве собственности другого жилого помещения жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., не основано на законе.
 
    Кроме того, органом местного самоуправления решения об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцу в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, принято не было. Срок для сноса указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. На вселение в предложенное ответчиком жилое помещение, соответствующее требованиям, предусмотренным статьей 89 Жилищного кодекса РФ, истец отказался. На учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Корнаухова Л.Н. не состоит. Проживает в ином принадлежащим ей на праве собственности жилом помещении, не признанном аварийным.
 
    При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
 
                                                                     Р Е Ш И Л :
 
         В удовлетворении исковых требований Корнауховой Л.Н. к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о понуждении предоставить равноценное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим, техническим, экологическим нормам и правилам в связи со сносом дома, признанного аварийным в установленном законом порядке, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отказать.
 
         Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд.
 
                          Судья                                                                                С.А. Дудников
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2013 года.