Решение от 23 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
23 мая 2013 года г.Учалы, РБ
 
    Учалинский районный суд, в составе: председательствующего федерального судьи Гильманова Р.М., с участием представителя истца Саитгалина А.Г., при секретаре Шариповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набиуллина С.С. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о праве на досрочную пенсию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Набиуллин С.С. обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование своих исковых требований он указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как к моменту обращения с таким заявлением он достиг возраста 55 лет, имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет. Решением ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему было отказано, со ссылкой на отсутствие у него стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев по Списку №, при наличии такого стажа продолжительностью 4 года 11 месяцев 10 дней. Принимая решение об отказе во включении в льготный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «Башкирия (СПК «Башкирия»), всего 12 лет 5 месяцев 17 дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в колхозе «Рысай» (СПК Рысай), всего 1 год 6 месяцев 11 дней, ответчик указал, что профессия «сварщик» не предусмотрена по Списку № от 1991 года, а по Списку № от 1956 года работодателем документально не подтвержден вид сварки (аргонной или атономноводородной сварки). С решением ответчика в указанной части он не согласен, так как его вины в том, что работодатель неточно указал его должность в трудовой книжке и иных документах, и фактически он работал по своей специальности электрогазосварщиком. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС), действовавшего на указанный период времени, такая профессия как просто «сварщик» вообще не была предусмотрена, а были предусмотрены газосварщики, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики. В его трудовой книжке, заполненной работодателем ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный период, он записан как электрогазосварщик 4-го разряда. Факт его работы электрогазосварщиком могут подтвердить свидетели, работавшие в колхозе в спорный период.
 
    В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ввиду нахождения на работе вахтовым методом. Представитель истца Саитгалин А.Г. заявленные требования Набиуллина С.С. поддержал, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ Беляева А.А. исковые требования не признала. Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии является законным. При исчислении льготного стажа, период работы истца в должности сварщика не засчитан в льготный стаж, поскольку работа в должности «сварщик» Списком № и Списком № года не предусмотрена. Действительно, до ДД.ММ.ГГГГ нормативного толкования понятия «полный рабочий день» не было предусмотрено. Требования о выполнении работ полный рабочий день на соответствующих видах работ, было введено для периодов после ДД.ММ.ГГГГ, для работ, предусмотренных Списком № года. Поэтому спорный период не засчитан в льготный стаж только из-за наименования должности и отсутствия подтверждающих документов о том, что Набиуллин С.С. работал либо «газосварщиком», либо «электросварщиком».
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, были предусмотрены профессии: «газосварщики и их подручные» и "электросварщики и их подручные".
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    То есть, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
 
    Таким образом, ранее действовавшим законодательством и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика и электросварщика засчитывались в специальный стаж без уточнения вида сварки.
 
    После ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.
 
    Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно военного билета Набиуллина С.С., ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет.
 
    Из оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии следует, что ДД.ММ.ГГГГ Набиуллин С.С. обратился с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно диплома №, выданного Набиуллину С.С., ДД.ММ.ГГГГ он получил специальность «газоэлектросварщик третьего разряда».
 
    Согласно удостоверения классного специалиста Вооруженных Сил СССР серии ВЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, Набиуллин С.С. в период службы повысил свой разряд газоэлектросварщика (электрогазосварщика) с 3-го на 4-й.
 
    Из военного билета Набиуллина С.С. видно, что его основная гражданская специальность «Электрогазосварщик 4-го разряда». Кроме того, в пункте 27 (страница 12 военного билета) наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации указано «металлисты-сварщик, специалисты сварочных работ – сварщик».
 
    Из трудовой книжки Набиуллина С.С., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в период его работы в колхозе «<***>», в графе «Профессия, специальность», он записан как «электрогазосварщик 4-го разряда».
 
    Профессии «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» являются тождественными.
 
    В трудовой книжке не записано, на какую должность Набиуллин С.С. принят в колхоз (принят ДД.ММ.ГГГГ). Лишь в разделе трудовой книжки «сведения о работе» записано: «назначен сварщиком», и значился в этой должности по 1990 год.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.39 КЗоТ РСФСР правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя.
 
    Суд считает, что не точное указание должности истца его в трудовой книжке не может служить основанием для отказа засчитать спорный период его работы в льготный стаж.
 
    Имеющаяся у Набиуллина С.С. профессия соответствует тем работам и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком №, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В совокупности с другими доказательствами, суд также принимает во внимание показания свидетелей Вахитова А.А, Гумурзакова Г.Х, Даутова А.И, которые показали, что в спорный период времени работали в одном колхозе с Набиуллиным С.С.. Набиуллин С.С. был в колхозе единственным электрогазосварщиком, работая на газосварочном электросварочном оборудовании. По другой профессии он не работал. Трудовые книжки подтверждают факт работы указанных свидетелей в колхозе «Башкирия» и колхозе «Рысай», в которых работал Набиуллин С.С..
 
    Таким образом, суд считает установленным, что в спорный период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, он работал по своей специальности электрогазосварщиком, которая была предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Иные периоды своей работы, после ДД.ММ.ГГГГ истец включить в стаж не просит.
 
    На момент обращения Набиуллина С.С. с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность его стажа в должности газоэлектросварщика составляет 18 лет 11 месяцев 8 дней, что превышает требуемую продолжительность стажа для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
    Признать решение ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать Набиуллину С.С. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в должности сварщика (электросварщика и газосварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Башкирия» (СПК «Башкирия»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика (электросварщика и газосварщика) в колхозе «Рысай» (СПК «Рысай»), а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, и обязать ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать Набиуллину С.С. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды его работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
 
    Судья Гильманов Р.М.