Дата принятия: 23 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,
при секретаре Жуковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блиновой А.Е. к Администрации МО «<адрес>» <адрес> об оспаривании действий органа местного самоуправления,
установил:
Блинова А.Е. обратилась в суд с заявлением к Администрации МО «<адрес>» <адрес> об оспаривании действий органа местного самоуправления, указав, что она является собственником объектов недвижимости:- мастерской литер А общей площадью 274,1 кв.м., - склада Литер Б общей площадью 71,4 кв.м., - навеса литер В общей площадью 87,5 кв.м., - земельного участка площадью 1521 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. При обращении с заявлением к ответчику о предоставлении земельного участка площадью 10183 кв.м. в собственность для эксплуатации производственной базы по адресу: <адрес> <адрес> ответчик отказал в связи с отсутствием технико-экономического обоснования размера земельного участка, необходимого для эксплуатации производственной базы. Истец считает данный отказ необоснованным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд и просит признать действия Администрации МО «<адрес>» <адрес> по истребованию технико-экономического обоснования размера земельного участка, необходимого для эксплуатации производственной базы, незаконными; просит обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 10183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Блинова А.Е. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с частью первой статьи 254 ГПК Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 255 вышеназванного Кодекса к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с положениями пункта 2.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был согласован предварительный отвод земельного участка площадью 1,5 га из земель, расположенных западнее территории теплично-парникового хозяйства колхоза им. Ленина смешанному товариществу производственного предприятия «<данные изъяты>» под строительство производственной базы.
Распоряжением главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТПП «<данные изъяты>» передан в бессрочное пользование участок площадью 1,5 га под эксплуатацию производственной базы, зарегистрированы границы землепользования.
На основании указанного распоряжения было выдано Свидетельство о праве постоянного пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Блиновой А.Е. принадлежит земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, для эксплуатации производственной базы, общей площадью 1521 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
Факт принадлежности Блиновой А.Е. объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Блинова А.Е. обратилась с заявлением к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о предоставлении земельного участка площадью 10183 кв.м. в собственность для эксплуатации производственной базы по адресу: <адрес>
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация МО «<адрес>» <адрес> отказала Блиновой А.Е. в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием технико-экономического обоснования размера земельного участка, необходимого для эксплуатации производственной базы.
Учитывая, что у Блиновой А.Е., как собственника объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, в силу пункта 2 статьи 271, пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации имеются законные основания его использования, истребование земельного участка из владения ответчика возможно в силу прямого указания закона.
Исходя из этого, Блинова А.Е. имеющая в собственности мастерскую, склад, навес, расположенных на муниципальном земельном участке, вправе приобрести занимаемый земельный участок в собственность за плату.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования Блиновой А.Е. к Администрации МО «<адрес>» <адрес> об оспаривании действий органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать действия Администрации МО «<адрес>» <адрес> по истребованию технико-экономического обоснования размера земельного участка, необходимого для эксплуатации производственной базы, незаконным.
Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> принять решение о предоставлении Блиновой А.Е. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 30 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Cудья: Х.Р. Мустафина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
