Дата принятия: 23 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2013 года Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Жукова В.А.
при секретаре Киреевой Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блюденова М.Б к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Блюденов М.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж следующих периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в СУ «Запсибспецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СУ «Запсибспецстрой».
В обоснование требований ссылается, на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости, однако в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В судебном заседании Блюденов М.Б. и его представитель на исковых требованиях настаивали просили их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что указанная должность в трудовой книжке Блюденова М.Б не соответствует Спискам должностей и профессий. А кроме того представленные справки вызывают сомнения.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Блюденова М.Б. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения считается день приема пенсионным органом заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
ДД.ММ.ГГГГ Блюденов М.Б. в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии в пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Блюденову М.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Специальный трудовой стаж истца составил 8 лет 1 месяцев 8 дней.
В специальный трудовой стаж истцу не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в СУ «Запсибспецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СУ «Запсибспецстрой».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, руководители и специалисты, производители работ, занятые на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии со Списком № раздел 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ (прорабы).
Функциональные обязанности прораба предусматривают: производитель работ (прораб):
Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка.
Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ.
Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами.
Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке.
Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов.
Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда.
Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов.
Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование.
Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию.
Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам.
Подготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке выполненных ими работ.
Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах.
Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение.
Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ.
Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих.
Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности.
Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей.
Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей.
Оказывает помощь рационализаторам.
Организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе.
Функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ предусматривают:
Должностные обязанности. Обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке. Контролирует соблюдение технологии производства работ. Осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда. Производит необходимые разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов. Создает условия для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки. Производит расстановку бригад, звеньев и отдельных работников на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж. Выдает наряды, принимает законченные работы, оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Следит за обеспечением бригад и отдельных работников инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами. Обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работников. Контролирует обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся деятельности строительных участков; технологию производства строительных и монтажных работ; принципы планирования работы на возглавляемом участке; технические характеристики применяемых строительных машин, механизированного инструмента, приспособлений, основных геодезических инструментов; нормы и расценки на выполняемые работы; положения об оплате труда; основы организации строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных работ; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии Утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
работы с тяжелыми условиями труда;
работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
Суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в п.п. 1, - периодов работы, указанной в п.п.12.
к периодам работ, указанных в п.п. 2, - периодов работ, указанных в п.п. 1, а также периодов работ, указанных в п.п. 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в п.п. 3 - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 5-10, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 4, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 3, 5-10, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 5, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 6, 7, 9, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 6, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 5, 7, 9, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 7, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 5, 6, 9, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 8, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 3, 5-7, 9, 10, 12.
к периодам работы, указанной в п. 9, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 3, 5-7, 12.
к периодам работы, указанной в п.п. 10, - периодов работ, указанных в п.п. 1, 2, 3, 5-9, 12.
к периодам работы, указанной в п. 11, - периодов работ, указанных в п.п. 1-10,16-18.
к периодам работ, указанных в п.п. 14, - периодов работы, указанной в п.п. 13.
к периодам работы, указанной в п.п. 15, - периодов работ, указанных в п.п. 13, 14.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Блюденов М.Б. действительно работал в ООО СУ «Запсибспецстрой» с 12ю.05.1995 года, мастером строительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом в ООО СУ «Запсибспецстрой», и ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО СУ «Запсибспецстрой» выполняло строительно-монтажные работы.
Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастер строительных и монтажных работ Блюденов М.Б. переведен прорабом ООО СУ «Запсибспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого в материалах дела имеются индивидуальные сведения и ведомости, которые подтверждают факт работы Блюденова М.Б. в должности прораба ООО СУ «Запсибспецстрой».
Доводы представителя ответчика о том, что представленные в материалах дела справки являются сомнительными не принимаются во внимание, так как ответчиком не представлены доказательства незаконности данных справок.
Доводы ответчика о том, что Блюденов М.Б. ранее уже обращался в суд с тем же предметом и теми же основаниями является необоснованным, так как ДД.ММ.ГГГГ Блюденов М.Б. обращался в суд в связи с вынесенным решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время Блюденов М.Б. оспаривает решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему так же отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости при наличии дополнительных доказательств.
С учетом включенных периодов работы, специальный стаж Блюденова М.Б. составит более 12 лет 6 мес.
В связи с вышесказанным, суд полагает необходимым включить в специальный трудовой стаж периоды работы Блюденова И.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в СУ «Запсибспецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СУ «Запсибспецстрой».
Блюденов М.Б. просит назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако назначение досрочной пенсии по старости носит заявительный характер, но не ранее возникновения такого права у гражданина.
Блюденов М.Б. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым назначить досрочную трудовую пенсию по старости Блюденову М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании Блюденов М.Б просил взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Данный размер взыскания является явно завышенным.
Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Блюденова М.Б. затраты на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Блюденова М.Б удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Блюденова М.Б с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в СУ «Запсибспецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СУ «Запсибспецстрой».
Признать право Блюденова М.В на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости Блюденову М.Б с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Блюденова М.В затраты на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в<адрес> суд в течение месяца, через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Заринского
городского суда В.А.Жуков