Решение от 23 мая 2013 года

    гр. д. № 2(1)-667/2013 г.
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 года г. Бугуруслан
 
    Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дорошенко С.В.,
 
    при секретаре Сазоновой Е.С.,
 
    с участием истца Поленовой <данные изъяты>
 
    представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поленовой <данные изъяты> к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, обязании назначить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Поленова <данные изъяты> подала в суд с иск к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, обязании назначить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как у нее выработан специальный педагогический стаж, дающий право на неё в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии ей было отказано на том основании, что отсутствует требуемый специальный стаж. Согласно решению начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ мой педагогический стаж составляет <данные изъяты>. В решении указано, что в специальный педагогический стаж, дающий право на льготную пенсию, не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.)- нахождение на курсах повышения квалификации. Отказ в назначении ей льготной пенсии считает незаконным и необоснованным. После окончания <данные изъяты> вся ее трудовая деятельность с <данные изъяты> года по настоящее время связана с образованием и воспитанием детей. Согласно пп. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений. Она работает рядовым работником. Об изменении законов, правил, инструкций, а также об изменении названий учреждений и должностей ее в известность не ставили. Считает неправильным отказ во включении ей в льготный педагогический стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Ссылка ответчика на изменения и дополнения в ст. 167 КЗоТ РСФСР основана на неправильном толковании норм материального права. Необходимо учесть, что ее сын <данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ, и отпуск по уходу за ребёнком начался в период действия законов, по которым данный период включался в специальный стаж для досрочной пенсии. В частности, об этом говорится в Постановлении Пленума
Верховного    Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Работая педагогом, она с 2005г. по 2009 г. заочно обучалась в Самарском государственном педагогическом институте и получила диплом о высшем педагогическом образовании. Согласно действующему законодательству, время нахождения в учебных отпусках должно зачисляться в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж, так как направлена она была на них вышестоящим руководством, за ней сохранялся средний заработок, место работы и стаж, уплачивались страховые взносы. К тому же, курсы повышения квалификации для педагогических работников являются обязательным условием работы. Невключение в специальный стаж оспариваемых периодов говорит о нарушении ее конституционного права, поскольку ст. 19 Конституции РФ предусматривает равенство прав граждан, а согласно ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы. Работая в вышеуказанных учреждениях, она имела все основания предполагать, что всё время работы будет засчитано в стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на тот момент. Конституция РФ (ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст.18,19, и ч.1 ст.55) предполагает правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Просит признать неправомерным отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.)- нахождение на курсах повышения квалификации. Назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснив, что с
 
    ДД.ММ.ГГГГ право граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2008г. 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ». Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст.27 Закона Списки соответствующих должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Поленова <данные изъяты> обратилась в Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», представив трудовую книжку. Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закон 17.12.2001г. № 173-Ф3, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости на день обращения за назначением пенсии в рамках действующего пенсионного законодательства (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781) составила <данные изъяты>. требуется 25 лет. В специальный стаж истицы не могут быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.10дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - находилась на курсах повышения квалификации. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в рамках постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. А именно в стаж засчитываются: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами не предусмотрено.
 
    Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации, заявительницей не выполнялась работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости, то есть не осуществлялась педагогическая деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) находилась в учебном отпуске. Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г. в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости включаются периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. В соответствии со ст. 116 ТК РФ к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам относятся отпуска предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам, работающим в РКС и МКС. В соответствии со статьями 173-176 Трудового Кодекса РФ предусмотрены, в том числе, учебные отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением в качестве гарантий, так как они не обусловлены производственными факторами. Такие отпуска не суммируются с ежегодным оплачиваемым основным отпуском и не являются ежегодными. Следовательно, дополнительные, в том числе оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются. Кроме того, в период нахождения в учебном отпуске заявительницей не выполнялась работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости, то есть не осуществлялась педагогическая деятельность.
 
    Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в соответствии с п. 103 Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», вступившего в силу с 06 октября 1992 года, были внесены изменения в ст. 167 Кодекса законов о труде, согласно которым отпуск по уходу за ребенком засчитывается только в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. После 06 октября 1992 года периоды отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж не включаются.
 
    В результате продолжительность специального стажа истицы на момент обращения за назначением пенсии, а именно на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> требуется 25 лет, что не дает правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просила удовлетворении иска отказать.
 
    Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Поленова <данные изъяты> начиная с <данные изъяты> года, по настоящее время, занимается педагогической деятельностью, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил и представитель ответчика. В соответствии с законодательством указанная в трудовой книжке работа дает истцу право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Поленовой <данные изъяты> в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальник ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> принял решение, которым в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказал в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа в учреждениях для детей, поскольку в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.09дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Согласно указанному решению, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в рамках действующего пенсионного законодательства (постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), составила <данные изъяты> дн.
 
    Решением начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> нарушены пенсионные права Поленовой <данные изъяты>
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста досрочно назначается трудовая пенсия.
 
    Согласно п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Поленова <данные изъяты> осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права, поэтому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с подлежит включению в специальный стаж.
 
    В решении начальника ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> указано, что включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено и, кроме того, в указанный период педагогическая деятельность истцом не осуществлялась.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 9 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
 
    Истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).
 
    Таким образом, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения на курсах повышения квалификации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Поленова <данные изъяты> имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорный период (не включенный в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ним.
 
    Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов а, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.
 
    Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 9 его Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
 
    Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.
 
    Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком ФИО8 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    В силу ст.19 Вышеуказанного Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Днем обращения Поленовой <данные изъяты> за назначением пенсии является ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку с учетом включенных судом периодов, стаж, дающий право Поленовой <данные изъяты> на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 25 лет, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии (ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Поленовой <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Поленовой <данные изъяты> периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать пенсию Поленовой <данные изъяты> <данные изъяты> со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: С.В. Дорошенко
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 27 мая 2013 года.