Дата принятия: 23 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление органа административной юрисдикции по делу об административном правонарушении.
г. Коломна. ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Коломенского городского суда Московской области Тихачев В. С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Жмуд А.Д., при секретере Самсоновой С. В., а так же представителя Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, <адрес>х, в соответствии со ст. 30. 6 КоАП РФ рассмотрев жалобу Жмуд А.Д. на постановление Главного государственного санитарного врача в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Жмуд Александр Дмитриевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
установил:
Постановлением Главного государственного санитарного врача в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах Жмуд А. Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Жмуд А.Д., являясь заместителем директора магазина № ЗАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, допустил нарушение п. 8 Федерального закона «Об ограничении курения табака» № 87-ФЗ от 10.07.2011 года, а именно реализацию табачных изделий - сигарет «PALL MALL BLUE» по цене выше максимальных розничных цен на 1 рубль 10 копеек, а также других табачных изделий ДД.ММ.ГГГГ.
Жмуд А. Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, указав на то, что он не является субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку к его обязанностям не относится назначение цен на реализуемый товар и реализация товара. Кроме того, полагает, что его привлекли к ответственности за реализацию табачных изделий по цене выше максимальной розничной цены, а ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает наказание за завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой пачке табачного изделия; протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, а правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ; совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждается; проверка цен на все табачные изделия неправомерна; удостоверение проверяющий предъявил только по его требованию; при назначении наказания не учтена малозначительность совершенного правонарушения; покупателю он предлагал вернуть сумму переплаты, но он отказался.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Жмуд А. Д., представителя Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах, исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Часть 1 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе по табачным изделиям за завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).
Материалами дела установлено, что Жмуд А. Д., являясь заместителем директора магазина № ЗАО «ТД «<данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № ЗАО «<данные изъяты>» допустил завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой пачке табачных изделий, в том числе на сигареты «PALL MALL BLUE» по цене выше максимальных розничных цен указанной производителем на <данные изъяты>, что привело к получению излишней выручки.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле доказательства, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о виновности Жмуд А. Д. в совершении инкриминируемого правонарушения.
Доводы жалобы Жмуд А. Д. о том, что он не является субъектом инкриминируемого правонарушения, нахожу несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Жмуд А. Д. является заместителем директора магазина № ЗАО «<данные изъяты>».
Согласно п. 2.19 и 2. 22 должностной инструкции заместитель директора обязан соблюдать законы, иные нормативно правовые акты и нормативные документы, регулирующие вопросы торговли; обеспечить соответствие цены на ценнике на товар фактической цене товара.
Возложение обязанности по ценообразованию надругое лицо не является основанием для освобождения заместителя директора от ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения.
Таким образом, поскольку Жмуд А. Д., являясь заместителем директора магазина № ЗАО «<данные изъяты>», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не обеспечил соблюдение требований порядка ценообразования на табачные изделия, не осуществил необходимый контроль за деятельностью ответственного за это работника, что привело к совершению административного правонарушения, он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что Жмуд А. Д. привлекли к ответственности за реализацию табачных изделий по цене выше максимальной розничной цены, а ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ предусматривает наказание за завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой пачке табачного изделия; протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, а правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ; удостоверение проверяющий предъявил только по его требованию; покупателю предлагал вернуть сумму переплаты, но он отказался, повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении не может.
Утверждения Жмуд А. Д. о том, что совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждается; проверка цен на все табачные изделия неправомерна; при назначении наказания не учтена малозначительность совершенного правонарушения, не основаны на материалах административного дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 1), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л. д. 2), актом проверки (л. д. 3 - 4) ценниками на табачные изделия (л. д. 5), приказом о назначении Жмуд А. Д. на должность заместителя директора магазина (л. д. 8), должностной инструкцией (л. д. 9 - 12), заявлением Липатова (л. д. 17), кассовым чеком (л. д. 18) оцененными в совокупности с другими материалами дела.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения Жмуд А. Д. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку состав вменяемого ему правонарушения является формальным, таким образом, для привлечения Жмуд А. Д. к административной ответственности достаточно факта совершения данного деяния, независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий.
При таких обстоятельствах вменяемое Жмуд А. Д. правонарушение не может быть признано малозначительным.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,
решил:
Постановление Главного государственного санитарного врача в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Жмуд Александр Дмитриевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Административное дело вернуть в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах после вступления решения в законную силу.
Копию решения направить Жмуд А.Д., в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Коломне, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Тихачев В. С.
