Решение от 23 мая 2013 года

№2(1)-1028/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Бузулук                       23 мая 2013 года
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А.,
 
    при секретаре Мостовских И.Б., с участием:
 
    представителя истца Завражновой О.В. действующей на основании доверенности от ** ** ****,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакиров В.М, к Администрации МО Бузулукский район с участием третьих лиц Администрации <данные изъяты> сельсовета, Шакировой О.П. о признании права собственности на незавершенное строительством домовладение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шакиров В.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на незавершенное строительством домовладение. В обосновании заявленных требований указал, что распоряжением Администрации МО Бузулукский район № от ** ** **** ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> в аренду на <данные изъяты> лет для ведения личного подсобного хозяйства. На основании данного распоряжения был заключен договор аренды земель поселений. Истец заключил типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ** ** ****, второй стороной по договору выступал Отдел по делам строительства и архитектуры Бузулукского района. На основании указанных документов истец возвел домовладение, расположенное по адресу: <адрес> процент готовности которого составляет <данные изъяты>%, данное строение состоит из фундамента стен и крыши, дом не имеет внутренней отделки. На протяжении всех лет истец добросовестно оплачивал арендную плату за земельный участок, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. При обращении истца в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области за получением свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок он получил отказ в связи с тем, что на момент издания распоряжения Администрации Бузулукского района № от ** ** **** действовал закон о получении земельных участков с торгов. Истец возводя дом считал, что действует с соблюдением закона, т.к. не самовольно захватил земельный участок а получил его на основании распоряжения администрации Бузулукского района, заключил договор аренды. Оплачивал аренду земельного участка, строил дом по типовому договору.
 
    Просит признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, истец и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представитель администрации МО Бузулукский район исковые требования признал в полном объеме обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель Администрации <данные изъяты> сельсовет обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не возражают против удовлетворения заявленных требований. Шакирова О.П. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие не возражает против удовлетворения заявленных требований. Шакиров В.М. обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие свои заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
 
    При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, рассмотрел дело при данной явке.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Шакирову В.М. в соответствии со ст. 22 ЗК РФ и на основании заявления был предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 1324 кв.м. по адресу: <адрес> в аренду на <данные изъяты> лет для ведения личного подсобного хозяйства. Данный участок поставлен на кадастровый учет и был заключен договор аренды. Шакиров В.М. добросовестно владел и пользовался земельным участком.
 
    ** ** **** между Шакировым В.М. и Отделом по делам строительства и архитектуры администрации Бузулукского района был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.
 
    Вышеуказанные обстоятельства признаны ответчиками и подтверждаются: <данные изъяты>
 
        Незавершенный строительством жилой дом литер <данные изъяты> по адресу: Оренбургская область, домовладение литер <данные изъяты> <адрес> согласно справке Бузулукского филиала ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» от ** ** ****,технического паспорта от ** ** **** имеет следующую характеристику: литер <данные изъяты>, объект незавершенного строительства,<данные изъяты>% готовности, из <данные изъяты>, площадь застройки <данные изъяты> кв.м.,объем-<данные изъяты> куб.м.,высота-<данные изъяты> м.
 
    Согласно уведомлений от ** ** **** права на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.
 
    Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. На объект незавершенного строительством как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований установленных ст. 222 ГК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2007 года следует, что арендаторы, как и лица, которым земельный участок предоставлен на праве собственности, наследуемого владения, постоянного пользования имеют право возводить на предоставленном им в аренду земельном участке постройки здания, сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
 
    В Обзоре указано, что по смыслу статьи 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст.131 ч.ч.1, 3, 5, 6 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    На протяжении всех лет Шакиров В.М. добросовестно оплачивал арендную плату за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено квитанциями от ** ** ****,, ** ** ****, ** ** ****, ** ** ****
 
    В соответствии со ст.6 ч.ч.1, 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ (ред. от 20.03.2011г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    Согласно заключения отдела архитектуры и градостроительства муниципального образования Бузулукский район № от ** ** **** незавершенный строительством жилой дом Литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Соответствует строительным нормам и правилам.
 
    Согласно заключения Отдела надзорной деятельности по г. Бузулуку и Бузулукскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области № от ** ** **** в незавершенном строительством жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на момент проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
 
    Следовательно, истцом доказано, что вновь возведённый им дом построен на отведенным ему земельном участке, за свои собственные средства, он не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает, что есть основания для признания права собственности на указанный дом за истцом, поэтому исковые требования законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и признаёт за истцом право собственности на незавершенный строительством дом.
 
    При распределении судебных расходов суд учитывает требования п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Следовательно, уплаченная истцами государственная пошлина взысканию с ответчика в их пользу не подлежит.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шакиров В.М, к Администрации МО Бузулукский район с участием третьих лиц Администрации <данные изъяты> сельсовета, Шакировой О.П. о признании права собственности на незавершенное строительством домовладение удовлетворить.
 
    Признать за Шакиров В.М, право собственности на незавершенное строительством домовладение под Литером <данные изъяты>, процент готовности-<данные изъяты>%, площадь застройки-<данные изъяты> кв.м.,объем-<данные изъяты> куб.м., высота-<данные изъяты> м, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья И.А. Долгова
 
    Мотивированное решение составлено 27 мая 2013 года
 
    Председательствующий: